深談丨劉尚希：“一稅兩費”合并將增強地方自主財力

　　中國經濟網北京11月27日訊 （記者 楊淼）日前，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）中提出，研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。

　　“設立地方附加稅，毫無疑問是給地方更大的稅收管理權限。”中國財政科學研究院原院長劉尚希在接受中國經濟網《深談》欄目采訪時表示。

　　他說：“在我們國家，地方沒有稅收立法權，只有一定的稅收管理權。現在一個稅兩個費，是在增值稅和消費稅計稅基礎上附加征收。合并以后，地方可以根據實際情況，在一定幅度內確定稅率，就有一定的操作空間，可以因地制宜，等于擴大了地方的稅權。原來的費，必須專款專用，教育費附加，就只能用于教育，限制性很強。一稅兩費合并為地方附加稅以后，增大了地方可自主支配的財力。”