金觀平：暢通農(nóng)村寄遞“最后一公里”

　　快遞業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的重要渠道。截至目前，我國已累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站，最大限度實現(xiàn)了收投在村、便民惠民，成為支撐農(nóng)業(yè)、聯(lián)結農(nóng)村、服務農(nóng)民的重要載體。

　　從“快遞下鄉(xiāng)”工程到“快遞進村”工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設，近年來，快遞業(yè)在農(nóng)村地區(qū)高質量發(fā)展的環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、路徑愈發(fā)清晰。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村快遞發(fā)展，“積極發(fā)展農(nóng)村電子商務和快遞業(yè)務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入”“加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系”等重要部署相繼落地。《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》也明確，到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。如今，我國每天約有5億件快遞包裹被攬收，其中超1億件在農(nóng)村地區(qū)流動。

　　不過，對于很多農(nóng)村地區(qū)用戶來說，實現(xiàn)在家門口寄遞仍十分困難，“未經(jīng)同意代為簽收”“擅自投至驛站”等不按需投遞的問題仍然存在。為此，要加快解決農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費有效銜接。

　　完善基礎網(wǎng)絡和設施是關鍵。近年來，郵政快遞業(yè)積極推動“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代寄遞服務網(wǎng)絡體系建設，在末端形成了宅遞、箱遞、站遞等一系列服務方式。然而，在不少農(nóng)村地區(qū)，由于地廣人稀、成本較高的客觀實際，消費品下鄉(xiāng)的堵點尚未徹底打通，不少進村的包裹止步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，要持續(xù)推進“快遞進村”工程，進一步搭建全面貫通的縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流配送體系，鼓勵支持快遞企業(yè)將服務向下沉、向西走，推動郵政快遞服務站點廣泛覆蓋。

　　末端問題說到底是市場問題。郵政快遞業(yè)要想健康快速發(fā)展，必須改變低端競爭模式，求同存異、互聯(lián)互通，共同打通“最后一公里”。快遞企業(yè)要嚴格履行服務承諾，立足區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新服務模式。例如，主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品進城提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務。積極探索應用無人機、無人倉、無人車等先進技術，因地制宜采取客貨郵等多種方式合作，共用末端配送網(wǎng)絡，提高快遞末端服務水平、降低運輸成本。同時，要切實維護好快遞員群體的合法權益，保證高質量的快遞服務。

　　暢通農(nóng)村寄遞“最后一公里”是一項長期工程。郵政管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等部門應持續(xù)協(xié)同發(fā)力，在規(guī)劃引導、政策支持等方面發(fā)揮積極作用。支持快遞企業(yè)與電商平臺深入對接溝通，優(yōu)化前置投遞選擇，豐富服務供給，引導快遞企業(yè)在消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村方面發(fā)揮更大作用，讓更多農(nóng)民群眾享受到更加便捷、優(yōu)質的快遞服務。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）