國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，明確提出涉企專項(xiàng)檢查要符合監(jiān)管的客觀需要，經(jīng)評(píng)估確需部署的，要嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容和時(shí)限等，堅(jiān)決杜絕全覆蓋、無差別檢查。文件直指不少地方存在的涉企檢查搞“大呼隆”等亂象，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。
過去很長一段時(shí)間，一地一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，轄區(qū)監(jiān)管部門就會(huì)馬上發(fā)布緊急通知，召開擴(kuò)大會(huì)議，全面開展安全大檢查。這一套固定打法，被不少企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層干部概括為“一廠出事故，萬廠受教育”“一地有隱患，全域大排查”“一人生病，全家吃藥”。
專項(xiàng)檢查本是集中解決某一個(gè)地區(qū)、某一個(gè)領(lǐng)域突出問題，是防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的必要方式和手段。但是實(shí)踐中，“一刀切”“走過場(chǎng)”檢查的效果存疑。一方面，無差別檢查使得有限的監(jiān)管資源被白白消耗，而真正需要重點(diǎn)檢查的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)反而可能得不到足夠關(guān)注，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患并沒有消除。另一方面，眾多合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，為應(yīng)對(duì)檢查不得不安排專人整理資料、陪同檢查，耗費(fèi)大量人力物力，耽誤了正常生產(chǎn)經(jīng)營。
盡管如此，“大呼隆”做法在基層卻很有市場(chǎng)，原因在于能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋，對(duì)上對(duì)下都有交代。但問題也恰恰出在這里。沒有主次，不加區(qū)別，既做不好工作，更背離了實(shí)事求是的原則，本質(zhì)上是推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膽姓枵≌?/p>
當(dāng)前，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨壓力，還需要不斷穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、鼓干勁。各地各部門要落實(shí)落細(xì)國辦意見要求，不搞“一刀切”涉企檢查，嚴(yán)格按照行政檢查的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)嵤瑒?wù)求實(shí)效，防止“走過場(chǎng)”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，營造健康、有序、充滿活力的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展的雙贏。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：溫寶臣）
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