完善利益聯結機制促農增收

　　當前，全國各地發展鄉村富民產業，不斷拓寬農民增收致富渠道，取得了積極成效。發展鄉村產業，不能“富了老板、窮了老鄉”，完善利益聯結機制非常關鍵，要讓農民與各類經營主體形成利益共同體，讓農民有錢賺，共享鄉村產業增值收益。

　　完善利益聯結機制，基礎在于做大做強鄉村產業。鄉村要發展，必須大力培育新技術、新模式、新業態，帶動農業農村產業結構轉型升級，讓鄉村產業形成一定的規模，產生更大效益。要強化產業發展聯農帶農，促進企業和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作。在發展好鄉村產業的基礎上，進一步完善利益聯結機制，將有助于鄉村產業實現良性循環、持久發展，帶動經營主體和農民實現共贏，促進農民增收致富。

　　要積極發展多樣化利益聯結方式，提升聯農帶農水平。在實踐中，各地探索了“訂單農業”、租地建基地、“利潤返還”、股份合作等利益聯結方式，農民可從中獲得薪金、租金、股金等多種收入。但同時，大多數地方仍以松散的利益聯結方式為主，尚未形成緊密的利益共同體，農民增收渠道較為單一。因此，要著眼于長遠利益，因地制宜探索更緊密的利益聯結方式。

　　此外，還要完善政策支持，鼓勵引導農業產業化龍頭企業積極主動擔當作為。政策舉措是消除企業顧慮、鼓勵企業與農民建立緊密利益聯結的必要手段，要推動相關項目資金向聯農帶農效果明顯的龍頭企業傾斜，對吸納脫貧人口、農村殘疾人等就業的龍頭企業給予補貼，加大對聯農帶農效果明顯的龍頭企業金融支持力度，為企業聯農帶農提供更多保障，激發利益聯結的動力，帶動農民就業增收。

　　利益聯結的另一面是風險共擔，要不斷提高農業和農民組織化程度、專業化水平，提升抗風險能力。在我國“大國小農”的基本農情下，提高組織化程度是實現小農戶與現代農業有機銜接的關鍵所在，一方面，要加快推進農業基礎設施機械化、信息化建設，促進農業產業規模化、標準化、品牌化、市場化發展；另一方面，也要發揮好農民的主體作用，加大培訓力度，提升農民的素質和技能，把小農戶引入現代農業發展軌道，建立更加長遠穩固有效的利益聯結。 （本文來源：經濟日報 作者：賴奇春）