有的放矢發展林下經濟

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，要求以高質量供給創造有效需求。有的放矢發展林下經濟恰逢其時。

　　森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。發展林下經濟，是推動“兩山”轉化、實現鄉村振興、提振消費的重要舉措。我國發展林下經濟有堅實的物質基礎，全國有2400多個縣種植經濟林，經濟林年產值超2萬億元，林下經濟年產值約1萬億元，帶動數千萬林農增收致富。

　　發展林下經濟，可有針對性地大力開發森林食物。森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。森林“米袋子”里有板栗、棗、柿子等，我國種植面積約1億畝，年產1400萬噸。“油瓶子”中全國僅茶油年產量就高達100萬噸，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。森林“果盤子”水果種類繁多，種植面積2億畝，產量約1.9億噸。森林“菜籃子”供應充足，全國林下種養每年出產林禽約49億只、林畜5000余萬頭，還有林菌等大量高品質的綠色菜品豐富老百姓的餐桌。

　　應該看到，各地發展林下經濟雖然成就很大，但仍存在不少短板亟待補齊。林下經濟主要集中在山區林區，地理位置偏遠，地形地貌特殊，基礎設施條件落后。林下經濟是典型的勞動密集型產業，適配的機械化作業設備少，種植、養殖、采集等環節基本依靠人工，隨著農村老齡化、空心化，勞動力日益緊缺，生產成本加速提升，需要有力的政策扶持。當前專項扶持政策偏少，林下經濟往往被“打捆”到生態建設、農業農村、地區振興等綜合性項目中。

　　有的放矢發展林下經濟，需要市場和政府雙輪驅動，有效市場和有為政府共同發力。各級各地有關部門應盡快完善支持政策，加大資金投入，推廣良種良法，加快基礎設施建設，強化科技支撐，推動產業升級；鼓勵林業科研機構、高校、企業協同發力，突破輕簡化栽培、機械采收、精深加工等關鍵技術。此外，應鼓勵各地根據林業資源條件、區域特色，以林下種植、養殖為重點，建設一批林下經濟基地，以點帶面推動產業高質高效發展。（本文來源：經濟日報 作者：黃俊毅）