近日，中國農業科學院農業經濟與發展研究所發布的《中國農業產業發展報告2025》顯示，2024年，我國農業持續發力，糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝產提升5.1公斤。《報告》預測，2025年我國農業生產將繼續向好，糧食總產量預計將達到1.426萬億斤，大豆油料擴種持續增效，棉糖果生產穩中向好，生豬產能調控成效顯現，豬肉進口下降，畜產品和水產品供應穩定。
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是我國推進農業高質量發展、建設農業強國的關鍵時期。加快構建新發展格局，推動我國經濟持續回升向好，必須穩住農業基本盤，夯實“三農”壓艙石，持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
中國農業科學院黨組書記楊振海認為，2024年，我國糧食產量穩步增長、農村社會和諧穩定、農民收入穩步增長，為推動經濟社會高質量發展提供了基礎支持。但是，面對資源環境的硬約束和糧食需求的剛性增長，我國糧食和重要農產品供求的緊平衡狀態仍將長期存在。必須加快發展農業領域新質生產力，促進農業食物系統轉型升級，為全方位夯實糧食安全根基提供更加有力的科技支撐。
《報告》指出，近年來我國農產品進口規模持續擴大，價差驅動型進口特征突出。若國際農產品價格持續下行，預計我國主要農產品進口將顯著增長，進而對國內生產造成一定沖擊，尤以玉米、牛肉和大豆影響最為顯著。
如何有效應對農產品進口沖擊？中國農業科學院副院長葉玉江認為，對玉米、大豆和牛肉要采取不同策略，特別是在貿易上要堅持玉米進口配額管理，拓展與共建“一帶一路”國家的農業經貿合作，深化與巴西、阿根廷在農業領域的全方位合作，分散進口過度集中的風險。牛肉要降本增效，采取差異化競爭策略。
《報告》指出，當前，全球氣候變化深度影響中國糧食產業鏈的安全與穩定，同時產后環節的糧食損失也將增加。對于這些情況，葉玉江表示，要聚焦糧食增產全鏈條，實施有計劃、有組織的適應行為。同時積極參與全球氣候治理、全球糧食治理，積極推動穩固跨境供應鏈，推動農業科技“走出去”。
近年來，我國農業推進“雙碳”目標進程成效顯著，單位農業GDP溫室氣體排放強度和人均排放水平均低于美國、西歐、巴西等主要經濟體和全球平均水平。如何減緩農業碳排放，增強農業產業的韌性？葉玉江說，要從生產和消費兩端協同發力。在生產端，重點推動低碳農業技術研發和推廣，促進農業生產效率持續提升，提高農業的能源使用效率；在消費端，積極引導居民調整膳食結構，向更低碳的方向轉變。
“推進鄉村全面振興、加快農業強國建設，必須堅持農業科技自立自強，加快形成農業領域新質生產力，牢牢把握糧食安全主動權，提升農業產業競爭力。”楊振海說。（經濟日報記者 常 理）
