俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。農(nóng)村基層干部，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。干部怎么干，折射作風、映射擔當。
山西陽曲縣高村鄉(xiāng)南白村，推動村級事務(wù)公開透明，讓大伙對村里的大事小情明明白白。群眾看到公告欄里的公開信息，豎起大拇指，“誰家分紅多少，白紙黑字都寫著哩”。把基層工作做細做實，群眾才會放心滿意。
河南禹州市磨街鄉(xiāng)磨街村，村民點開手機上的“民生監(jiān)督平臺”，了解村里干了啥事、收入多少、花了多少錢。運用技術(shù)手段，打造監(jiān)督平臺，干部做事清爽、村民心里敞亮。
作風建設(shè)“沉下去”，鄉(xiāng)村振興“實起來”。無論實施黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，還是推動技術(shù)賦能、精準監(jiān)管，辦好群眾關(guān)心的事，都要確保政策精準落實、涉農(nóng)資金規(guī)范使用。基層干部自身正、自身硬、自身廉，鄉(xiāng)村治理就更有效率、更得人心。
新時代以來，反腐敗斗爭不僅嚴懲政治危害性大的“老虎”，而且把視線投向基層，整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。今年一季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案鄉(xiāng)科級干部為2.7萬人，立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任為1.9萬人。斬斷伸向群眾利益的“黑手”，讓群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。
不久前，中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》，要求把促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責作為一項重要工作抓緊抓實，整合監(jiān)督力量，形成工作合力。對農(nóng)村基層干部來說，自覺遵守廉潔履行職責行為規(guī)范，既是維護黨的形象的政治要求，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、維護群眾利益的現(xiàn)實需要。
應(yīng)看到，農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范、救濟補助優(yōu)親厚友、插手鄉(xiāng)村工程建設(shè)等不正之風，仍待根治。問題是管黨治黨的抓手，也是建章立制的準星。圍繞農(nóng)村基層干部履職行為細化負面清單，劃定紅線、底線，努力做到標本兼治、管用見效，有助于推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸，持續(xù)整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，筑牢農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)的安全線、保護線。
如今，農(nóng)村基層干部的廉潔意識不斷增強，辦事更加規(guī)范。到農(nóng)村采訪，當談及“花錢”問題，有村干部說得直接——村賬鄉(xiāng)管，筆筆公開；也說得堅定——項目申請，工程招標，錢不過手。這充分表明，有了約束之法，多了機制護航，能更好推進基層小微權(quán)力在陽光下規(guī)范運行，提升基層治理能力和水平。
黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。對黨員干部來說，從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為是統(tǒng)一的。比如針對履職行為，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》明確，“雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究責任。”這表明，嚴格管理和關(guān)心支持是統(tǒng)一的。落實“三個區(qū)分開來”的要求，辯證把握嚴管和厚愛、激勵和約束的關(guān)系，讓想干凈干事的人不受干擾、全心投入，將在農(nóng)村基層營造出更加積極健康、擔當實干的政治生態(tài)。
人們常說，做人要正，做事要公。農(nóng)村基層干部公不公正，老百姓聽其言、觀其行、察其實。以有效制度筑牢廉潔根基，以有力引導(dǎo)激勵干部作為，做到每筆開支“曬在陽光下”、每項決策“貼著民心走”，廉泉必能涌鄉(xiāng)野、清風定能沐振興。
《 人民日報 》（ 2025年06月24日 05 版）
