城市是現(xiàn)代化的重要載體，是人民幸福生活的美好家園。日前舉行的中央城市工作會議從全局和戰(zhàn)略高度，首次提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標，闡釋了創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的定位。緊扣這一目標所部署的一系列重點任務(wù)，抓住了群眾最為關(guān)心、最為期盼的問題。

　　城市的核心是人。早在10年前，習近平總書記在中央城市工作會議上指出，做好城市工作，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。此次會議強調(diào)，“城市工作要深刻把握、主動適應(yīng)形勢變化”“更加注重以人為本”。人民城市理念貫穿始終，不僅深刻回答了城市建設(shè)發(fā)展為了誰、依靠誰的根本問題，也著力破解了新的發(fā)展階段建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題。

　　今天，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。既有的需求標準在提高，新增的需求類型更豐富，同時職住分離、交通擁堵等短板弱項依舊存在。以內(nèi)涵式發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，才能找到破題、解題、答題之道。

　　堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，凝聚在推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效等一系列科學部署之中，樁樁件件體現(xiàn)著以人民為中心的旨歸。比如，對千家萬戶關(guān)心的住房品質(zhì)問題，提出“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”；對與民眾生活息息相關(guān)的城市生態(tài)建設(shè)，明確“采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護、新污染物治理等方面的問題”。更加強調(diào)“投資于人”，將人的多維需求和全面發(fā)展放在現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的首位，將居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等核心訴求和生活環(huán)境、營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等發(fā)展需要，作為城市規(guī)劃與項目建設(shè)的重要依據(jù)，讓城市發(fā)展更好賦能和更多惠及人民。

　　現(xiàn)代化是在歷史基因上生長出新功能，現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)也需要在文化保護與傳承、創(chuàng)新與融合中尋找新的平衡點。人民對有品位的城市文化需求更加旺盛，對優(yōu)美人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和活動的期待更加迫切。通過提供高質(zhì)量文化產(chǎn)品、文化設(shè)施、文化空間、文化活動，更好滿足人民文化需求，增強人民精神力量。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。從空間規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從培育社會風尚到營造文化氛圍，城市的每一步發(fā)展都需要凝聚人民的智慧與力量。鼓勵市民、企業(yè)、社會組織等多元主體參與城市治理，在城市規(guī)劃、項目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分吸納民意；拓展線上線下空間、完善群眾動員方式、優(yōu)化服務(wù)群眾模式，通過共建共治新模式，讓城市建設(shè)治理更貼合群眾需求。

　　人民城市，至高目標是“成就人民”。始終把“為人民”和“人民建”有機統(tǒng)一起來，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，奔赴的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的宏偉目標。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）