江西省全南縣陂頭鎮(zhèn)正河村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，道相通、渠相連，生機(jī)勃勃。 尹其奇攝（中經(jīng)視覺）

晨光穿透薄霧，灑在江西省贛州市全南縣金龍鎮(zhèn)東風(fēng)村連片的農(nóng)田上。種糧大戶黃宏平站在新修的機(jī)耕道旁，輕觸智能灌溉傳感器，實(shí)時水流數(shù)據(jù)呈現(xiàn)眼前。“以前，這里幾十塊‘巴掌田’坑洼不平，農(nóng)機(jī)調(diào)頭都困難。如今田成方、渠相連，丘陵地也‘長’出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的筋骨。”黃宏平說。

這片土地的蛻變，源于全南縣推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)省級試點(diǎn)。2024年，全南縣投入3300余萬元，完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000余畝、提質(zhì)改造6000余畝。今年，全南縣又統(tǒng)籌資金3840萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.28萬畝，為丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田怎么建？在陂頭鎮(zhèn)正河村，村民代表監(jiān)督員諶永清的筆記本上密密麻麻記錄著村里農(nóng)田改造的細(xì)節(jié)。“光是水渠我們就先后改了3次設(shè)計(jì)。”諶永清說，勘測隊(duì)首次設(shè)計(jì)的灌溉渠繞遠(yuǎn)200米，村民們紛紛要求“截彎取直”；二次方案坡度過緩易淤堵，我們拿水平儀實(shí)測后推翻了設(shè)計(jì)；直到第三次大家聯(lián)名要求增加下田板厚度，方便機(jī)械下田，方案才最終敲定。

圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全南縣推出“三進(jìn)三出”工作法——“三進(jìn)”指項(xiàng)目勘測、選址、設(shè)計(jì)等至少3次進(jìn)村組征求意見，出3版設(shè)計(jì)圖紙；“三出”指方案未獲80%以上村民簽字同意不得立項(xiàng)、不得招標(biāo)、不得動工。

中寨鄉(xiāng)田在村新建的現(xiàn)澆水渠今年發(fā)揮了重要作用。村黨支部書記鐘小堯站在渠口介紹，他們聯(lián)名提議加裝枯枝過濾網(wǎng)，從建議提出到安裝完成僅用3天時間，在今年夏季暴雨中有效避免了水泵堵塞。

“‘三進(jìn)三出’工作法真正實(shí)現(xiàn)了讓工程姓‘農(nóng)’。”全南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人黃訓(xùn)有說，把決策權(quán)交給農(nóng)民，既提升了工程質(zhì)量，也提高了群眾滿意度。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)效率提升40%，實(shí)現(xiàn)了社會效益與投資效益的雙贏。

“土壤濕度已達(dá)最優(yōu)值。”看著電腦收到的系統(tǒng)提示，中寨鄉(xiāng)李山灌區(qū)控制中心技術(shù)人員劉建榮輕點(diǎn)鼠標(biāo)，5公里外的智能水閘應(yīng)聲關(guān)閉。

全南縣推進(jìn)試點(diǎn)工作以來，將智慧農(nóng)業(yè)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配套建設(shè)了智能灌溉系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器和數(shù)字管理平臺，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。這套系統(tǒng)成為全南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“智慧大腦”。

“濕度低于40%自動補(bǔ)水，今年推廣水肥一體化后，畝均節(jié)水30%。”黃宏平說，智能灌溉系統(tǒng)讓田地里的稻穗更加飽滿，預(yù)計(jì)今年畝產(chǎn)將突破650公斤。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)還加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式升級，推動土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營水平提高。今年以來，全南縣通過“多規(guī)合一”將“小田”變“大田”，農(nóng)機(jī)道覆蓋率大幅提升至90%，全縣水稻生產(chǎn)的綜合機(jī)械化率提高到85%。無人機(jī)撒藥、無人收割等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，更重要的是，小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加緊密銜接。以黃宏平合伙創(chuàng)辦的華夏硒糧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為例，土地平整后，公司接到的機(jī)插訂單增長50%，通過托管服務(wù)已為周邊農(nóng)戶節(jié)省20%的生產(chǎn)成本。

龍?jiān)磯捂?zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的大屏幕上，五級管護(hù)網(wǎng)格圖實(shí)時跳動著各類數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊APP“田管家”，可以清晰查看各村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)人員的巡田記錄。

錨定筑牢“贛南糧倉”，全南縣建立起縣、鎮(zhèn)、村、組、管護(hù)員五級“網(wǎng)格化”農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，由縣財(cái)政按每畝15元標(biāo)準(zhǔn)撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過系統(tǒng)直撥至管護(hù)人員賬戶，確保“有人管事、有錢辦事”。與此同時，全南縣推出“工程保險托管”模式，引入保險公司參與工程管護(hù)，以市場化方式承接建成設(shè)施的日常維護(hù)、災(zāi)損修復(fù)及數(shù)據(jù)監(jiān)測等服務(wù)，既減輕政府管護(hù)壓力，又提升專業(yè)運(yùn)維水平。

目前，全南縣建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已全部納入保險托管，形成“建設(shè)—管護(hù)—保險”閉環(huán)管理，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改造后畝均節(jié)約人力成本200元，畝均年增產(chǎn)超100公斤。通過“農(nóng)事服務(wù)中心+村集體+種植大戶”聯(lián)動模式，目前全南縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社287家，帶動3600余名農(nóng)民就近就業(yè)。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅要改善基礎(chǔ)設(shè)施，更要創(chuàng)新體制機(jī)制。”全南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長曾渝峰說，通過民主決策、智慧管理和工程保險托管等機(jī)制，曾經(jīng)零散的土地成為守護(hù)糧食安全的堅(jiān)實(shí)基地，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田提質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 劉 興）