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習(xí)近平“新常態(tài)”表述 “新”在哪里?“常”在何處?

2014年08月10日 07:45   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   王敬文

 習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”這一重要表述,引發(fā)各界的高度關(guān)注,越來越多的人用這一概念來分析和解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)。“新常態(tài)”已成當(dāng)前最熱的經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞,僅百度搜索就有256萬(wàn)個(gè)相關(guān)結(jié)果。新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,并通過“新常態(tài)”透視中國(guó)宏觀政策未來的選擇,絕非“一時(shí)興起”,而是深思熟慮之舉。習(xí)近平的“新常態(tài)”表述當(dāng)中,“新”在哪里?“常”在何處?

  經(jīng)濟(jì)增速恐怕回不去了! 

  我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 

——習(xí)近平總書記2014年5月在河南考察時(shí)指出 

 

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)整理10年來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,GDP增速?gòu)?012年起開始回落,2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%,告別過去30多年平均10%左右的高速增長(zhǎng)。鄭漢星制圖 

  解讀:何謂新常態(tài)?《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章是這樣表述的:新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“常”,意味著相對(duì)穩(wěn)定。以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻,正在對(duì)宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。

  《人民日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表的文章給出的觀點(diǎn)讓人印象深刻——“這次,恐怕回不去了!”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成直指:“這次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的根本性轉(zhuǎn)換。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速迎來?yè)Q擋期,從高速增長(zhǎng)期向中高速平穩(wěn)增長(zhǎng)期過渡。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受采訪時(shí)表示,一個(gè)國(guó)家在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),但時(shí)間不會(huì)拖太久。

  以平常心來看待經(jīng)濟(jì)增速放緩,首先要明白一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理——GDP增速往往圍繞潛在增長(zhǎng)率合理波動(dòng)。未來一段時(shí)間,潛在增長(zhǎng)率下降已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力受到勞動(dòng)年齡人口、治理環(huán)境成本、消費(fèi)者偏好、民資占經(jīng)濟(jì)比重等要素的影響。隨著勞動(dòng)力供給下降、環(huán)境治理成本上升、消費(fèi)向服務(wù)性商品的傾斜,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力下降,相應(yīng)地,GDP增速也會(huì)有所回落。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化 

  加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨,刻不容緩。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。 

——習(xí)近平總書記2012年12月9日在廣州經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上指出 

  解讀:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》鐘經(jīng)文發(fā)表署名文章認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不能簡(jiǎn)單歸于增速下降幾個(gè)百分點(diǎn),而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡、增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變等多方面表現(xiàn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦稱,與增長(zhǎng)速度放緩相適應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)或正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

 

2004年-2014上半年二三產(chǎn)業(yè)比值 鄭漢星制圖 

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)通過梳理歷年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),從2013年開始,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);而剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%。

 

2009年-2014上半年消費(fèi)和投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率 鄭漢星制圖 

  而需求結(jié)構(gòu)方面,2012年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占比首次超過投資。從今年半年數(shù)據(jù)看,最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%,投資為48.5%,而出口則為負(fù)2.9%。中國(guó)外貿(mào)出口增幅已從20%以上回落至5%至10%的增長(zhǎng)區(qū)間。劉世錦署名文章里展示出一個(gè)發(fā)展方向:“一個(gè)與過去30年大不相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)開始浮出水面:逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)、服務(wù)業(yè)為主,更多地依靠?jī)?nèi)需,更多地從要素效率提升獲取動(dòng)力。”

  值得注意的是,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,就業(yè)形勢(shì)也將趨好。過去普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)率之間存在正相關(guān)關(guān)系,越來越多的證據(jù)證明,GDP增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)、就業(yè)率三個(gè)變量并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。同樣的資金,投在基建、地產(chǎn)和重化工業(yè)所產(chǎn)生的GDP所能創(chuàng)造的就業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于用來支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)。有一組數(shù)據(jù)可以佐證:2012年,第二產(chǎn)業(yè)每?jī)|元GDP吸納就業(yè)980人左右,而第三產(chǎn)業(yè)達(dá)1200人。

  “三期疊加”時(shí)要保持“平常心” 

  我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變,但面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化,但發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件。” 

——習(xí)近平總書記在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出 

  解讀:值得關(guān)注的是,在提及“新常態(tài)”后,習(xí)近平進(jìn)一步指出要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。如今,中國(guó)的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨經(jīng)濟(jì)放緩、消化產(chǎn)能過剩任務(wù)繁重、內(nèi)生動(dòng)力不足等困難。尤其是當(dāng)增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅(jiān)期這三方面相互作用后,宏觀調(diào)控的難度進(jìn)一步加大。

  新常態(tài)下,“企業(yè)的日子不好過了”。 1998年至2008年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2013年,這一增速降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。

  新常態(tài)下,“傳統(tǒng)的手段不好用了”。過去,一旦經(jīng)濟(jì)增速慢下來,宏觀調(diào)控常用兩手,一手是寬松貨幣政策,用以擴(kuò)大貸款、刺激投資。現(xiàn)在,我國(guó)的存量貨幣規(guī)模相當(dāng)可觀,2013年末廣義貨幣(M2)余額達(dá)110.65萬(wàn)億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,M2與GDP之比為1.95,而美國(guó)的這個(gè)數(shù)字是0.65,僅為中國(guó)的1/3。M2與GDP的比值越高,說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率越低——投入了大量的貨幣,卻產(chǎn)出很少的GDP。

  面對(duì)新常態(tài),首先要強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇。現(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費(fèi)升級(jí)的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn),還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。面對(duì)新常態(tài),我們還要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新常態(tài),如果我們跟得上時(shí)代步伐,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,就能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 王敬文)

  網(wǎng)友熱議“新常態(tài)” 

  網(wǎng)友fairytopia:這一年來,中央動(dòng)作不少。習(xí)總大刀闊斧,令人振奮。曾經(jīng)“越調(diào)越漲”的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,讓老百姓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。 

  網(wǎng)友糾結(jié)的小時(shí)代:“新常態(tài)”就是習(xí)總為我們開宗明義,指點(diǎn)方向。 

  網(wǎng)友鄭雙雁:近期的一系列微刺激政策應(yīng)該是表明了中央的態(tài)度了吧? 

  網(wǎng)友習(xí)粉兒粉絲團(tuán)團(tuán)長(zhǎng):轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)調(diào)了很多年,但是不少地方政府為了爭(zhēng)GDP的第一、第二,說得多做得少。但是現(xiàn)在無論從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境還是中央的決心來看,都已經(jīng)到了“不得不轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵性階段。曾經(jīng)的工業(yè)大省河北、東北三省今年上半年的GDP排名墊底,而轉(zhuǎn)型較早的東部省市依舊保持平穩(wěn)運(yùn)行。中央已經(jīng)表態(tài),也希望咱們的地方政府能夠依循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,全面深化改革。向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α?/font> 

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               習(xí)近平提戰(zhàn)略構(gòu)想:“一帶一路”打開“筑夢(mèng)空間”

(責(zé)任編輯:鄭博)

中國(guó)共產(chǎn)黨
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