中新網12月8日電 《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日解讀《準則》時介紹，文件起草過程中，起草組著力把握六個方面原則，圍繞權力、責任、擔當設計制度，圍繞理論、思想、制度構建體系，著力解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日做客中央紀委監察部網站在線訪談解讀《準則》。
李炎溪介紹，文件起草過程中，起草組著力把握以下六個方面原則：
一是堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十八大以來習近平總書記就全面從嚴治黨提出的新思想新論斷新要求，繼承和發揚黨的優良傳統，傳承黨的歷史上的寶貴經驗，充分反映黨中央推進全面從嚴治黨的新成效新經驗新舉措，體現時代性、創新性。
二是突出全面從嚴治黨這個主題，著眼于增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，科學把握全面從嚴治黨面臨的形勢和階段性特征，明確新形勢下加強和規范黨內政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措，以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推動全黨進一步增強從嚴治黨意識，落實管黨治黨責任。
三是以黨章為根本依據，堅決貫徹黨章精神、體現黨章要求、符合黨章規定，著力把黨章關于黨內政治生活的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規中關于黨內政治生活的有關規定和要求系統化，推動黨內政治生活制度化、規范化。
四是強化問題意識，聚焦當前黨內政治生活存在的突出問題和薄弱環節，圍繞權力、責任、擔當設計制度，圍繞理論、思想、制度構建體系，著力解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。突出黨的領導機關和領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”，明確要求、明確責任、強化擔當，確保黨的領導機關和領導干部發揮示范帶動作用，推動形成以上率下、上下聯動的生動局面。
五是堅持統籌協調，科學把握黨內政治生活準則在黨內法規體系中的定位，充分考慮黨內法規制度的整體性和聯動性，加強頂層設計和系統謀劃，處理好《準則》與其他黨內法規的關系，做到既一脈相承又與時俱進、既各有側重又關聯配套。
六是堅持必要性與可行性相統一，既從政治上、全局上、戰略上對加強和規范黨內政治生活提出原則性、宣示性要求，又注重務實管用。針對實際問題提出切實可行的措施和辦法，不搞面面俱到，不貪大求全，凡是做不到或條件還不夠成熟的，暫時不寫進去，留有余地，努力提高《準則》的權威性和執行力。
《準則》通篇突出高級干部這個“關鍵少數”，對于這一問題是怎么考慮的？對高級干部提出了哪些方面的主要要求？
李炎溪就此指出，習近平總書記在黨的十八屆六中全會上關于《準則》和《條例》的說明中，在第四部分重點說明了兩個問題：一是關于新準則與1980年準則的關系，二是關于以高級干部為重點。可見以高級干部為重點何等重要。習總書記講到，加強和規范黨內政治生活，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務。同時，準則稿強調以高級干部為重點，主要考慮是加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強和規范黨內政治生活，必須首先從這部分人抓起。
李炎溪說，基于這樣的考慮，在起草準則的過程中，著重把高級干部突出出來。比如，《準則》第一部分就強調，新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。《準則》在主體部分的十二個方面需要對高級干部提出要求的也都作了很重要的強調。《準則》在結尾部分進一步強調指出，加強和規范黨內政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。
李炎溪介紹說，有人做過粗略統計，《準則》中提到高級干部一詞達23處，提到中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會13處。
（責任編輯：孫丹）
