新華社北京12月14日電 《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定：“堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。”
在貫徹執(zhí)行集體領導制度中，黨委（黨組）主要負責同志起著關鍵作用。《準則》對此明確規(guī)定：“黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數(shù)人意見，不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責開展工作，堅決防止和克服名為集體領導、實際上個人或少數(shù)人說了算，堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。”
落實這些規(guī)定，需要黨委（黨組）主要負責同志側(cè)重把握好以下幾點：
第一，樹立當班長而不當家長的角色意識。在黨委（黨組）中，書記是班長，負主要責任。書記作為黨委（黨組）會議的組織者、召集人，會前要和其他成員醞釀協(xié)商確定會議議題，做好相關準備；會上要引導其他成員緊緊圍繞會議議題充分討論，獨立發(fā)表自己的意見；討論結(jié)束時要對各種意見進行歸納，提議表決，形成正確的決定；會后要對黨委（黨組）決策的貫徹落實情況進行檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)和糾正落實中出現(xiàn)的偏差。對于這些重要職責，書記應當勇于承擔并切實完成好，而不能借口集體領導而回避、減輕自己的責任。同時應當明確，書記是黨委（黨組）的班長而不是家長、首長，不是高人一等，在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，不能僅以自己的意見拍板定案、一錘定音，而必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策。
第二，組織好個別醞釀。個別醞釀是黨委（黨組）議事決策的重要環(huán)節(jié)，特別是重大問題、敏感問題更需要個別醞釀。但應當明確，個別醞釀是為會議討論服務的，不能代替會議討論，更不能代替會議決定。黨委（黨組）書記組織個別醞釀，應當堅持協(xié)商不定調(diào)、平等不壓人，不能把個別醞釀搞成個別授意、私下交易、強行說服。
第三，引導提高會議討論質(zhì)量。黨委（黨組）的會議討論質(zhì)量，直接關系決策質(zhì)量。作為書記，在會議討論時首先要讓大家敢于講話、愿意講話，能講出真話、實話、心里話，不講人云亦云、模棱兩可、似是而非、不著邊際的話。要鼓勵各種意見的交流和碰撞，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。
第四，既服從多數(shù)又尊重少數(shù)。黨委（黨組）集體討論問題，出現(xiàn)不同意見是正常的。書記進行集中，當然要服從多數(shù)人的意見，按多數(shù)人的意見決策。同時，要虛心、耐心地聽取少數(shù)人發(fā)表的不同意見，善于從少數(shù)人的不同意見中捕捉和吸收合理成分，用以補充和調(diào)整多數(shù)人意見中的缺陷和不足。
（責任編輯：孫丹）
