【經濟日報·熱點聚焦】外匯局發布數據顯示，2016年12月份我國跨境資金流出壓力低于2016年年初水平，同時，跨境資金流動結構發生了一些積極變化，一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素開始顯現

　　國家外匯管理局1月19日發布2016年12月份和全年外匯收支數據。2016年，銀行累計結售匯逆差3377億美元，累計涉外收付款逆差3053億美元，其中，12月份，銀行結售匯逆差463億美元，銀行代客涉外收付款逆差123億美元，相比2015年同期，逆差規模明顯收窄。

　　資本流出主要為對外投資

　　12月份，跨境資金流出壓力低于2016年年初水平，銀行結售匯和跨境代客涉外收付款逆差收窄。2015年12月份和2016年1月份，銀行結售匯逆差分別是894億美元和544億美元，涉外收付款逆差分別是725億美元和558億美元。近期，伴隨著美元匯率走強，12月份結售匯逆差上升到463億美元，但仍明顯低于2015年底2016年年初的水平；12月份涉外收付款逆差123億美元，在年內也處于較低的水平。

　　近一段時期，我國跨境資金流動結構發生了一些積極變化，境內主體仍在繼續增加對外投資，但境外主體對我國的投資已由凈流出轉為凈流入。2015年下半年到2016年一季度，非儲備性質金融賬戶的資產方和負債方都表現為凈流出，資本流出壓力比較大。2016年二季度以來，非儲備性質金融賬戶的資產方仍然呈現凈流出，但負債方已經恢復凈流入。

　　外匯局新聞發言人王春英表示，這說明當前我國資本流出主要表現為境內主體對外投資，同時，境外資本又開始總體凈流入我國。其中，外國來華直接投資始終呈現凈流入；外國來華證券投資在2016年二三季度每季度凈流入都超過200多億美元，在歷史上也屬于較高規模；外債余額也從二季度起由降轉升。

　　王春英預計，從未來形勢看，我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂。總體上看，支撐一個國家跨境資本流動的根本因素還是取決于自身經濟狀況，我國在此方面的表現比較突出，包括經濟增速在世界范圍內屬于較高水平，財政狀況相對良好，金融體系總體穩健、經常賬戶持續順差、儲備規模仍高居全球首位等。同時，一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素開始顯現。

　　美聯儲加息影響有所減弱

　　去年12月份美聯儲加息以來，市場對其2017年將多次加息的預期上升。對此，在回答《經濟日報》記者提問時，王春英表示，美聯儲加息的進程以及美元走強的趨勢仍有待觀察。

　　2015年和2016年末，美聯儲各有一次加息，對比來看，美聯儲加息對我國跨境資金流動影響有所減弱。兩次美聯儲加息以及加息之前的預期變化都導致了美元匯率走強，都使得我國跨境資金流出壓力短期內增加，但影響程度不同。2016年第四季度，我國外匯儲備余額下降1559億美元，較2015年四季度少降了15%，其中12月份少下降了62%。

　　王春英認為，在美聯儲首次加息時，境內主體增持對外資產和償還負債的調整比較集中，但經過壓力釋放后，境內主體資產負債調整已更加平穩，境內主體繼續對外投資，但債務償還趨緩、借債需求回升，使得我國化解外部影響跨境資金流動的能力得到提升。

　　王春英預計，美聯儲加息的進程以及美元走強的趨勢仍有待觀察。從目前的市場變化看，美元匯率也會有所波動，不可能單邊上漲，近期美元指數較年初總體回落。市場關于更長期的美元走勢仍存在疑問和分歧，主要是考慮美國新政府的政策執行情況和實際效果，以及國際金融市場上一些不穩定因素的影響等。

　　各地個人購匯總體平穩

　　今年年初，外匯局加強了對個人購匯的申報要求。從外匯局19日通報的情況顯示，該項政策實施以來，全國各地個人購匯總體平穩，個人日均購匯環比和同比均有所回落，說明個人對這一政策的理解比較準確，情緒也保持了基本穩定。

　　外匯局在改進個人外匯信息申報管理的同時，個人年度購匯便利化額度以及留學、旅游等用匯政策沒變。境內個人憑有效身份證件進行真實性購匯需求申報后，直接在銀行柜臺以及電子渠道辦理年度便利化額度之內的購匯，每年額度依然是5萬美元；超過5萬美元額度的經常項目購匯，憑有交易金額的真實性證明材料在銀行辦理，不存在任何障礙。

　　出國留學方面，便利化額度內購匯的，按照規定進行完整、真實的信息申報；超過便利化額度的，提供本人因私護照及有效簽證、境外學校錄取通知書、學費證明或者是生活費用證明就可以去銀行購匯。出境旅游方面，可以在便利化額度內按需購匯，也可在境外使用銀行卡消費，用匯不受影響。此外，居民個人經常項下其他用匯需求，如探親、境外就醫、貨物貿易、購買非投資類的保險以及各種咨詢服務等，購匯政策也沒有變。

　　王春英分析，個人購匯總體平穩，與購匯政策堅持“兩個沒有變”有關。我國個人購匯管理中存在一些漏洞。改進個人外匯信息申報管理，主要是細化申報內容，明晰個人購匯應遵循的規則和相應的法律責任。同時，外匯管理部門將對虛假申報、騙匯、欺詐、洗錢、違規使用和非法轉移外匯資金的個人和銀行加大處罰力度，提高違規違法行為成本。（經濟日報記者 張 忱）