人民日報客戶端岳小喬

　　十九屆四中全會要來了！10月24日召開的中共中央政治局會議決定，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于10月28日至31日在北京召開。

　　即將召開的十九屆四中全會，備受各界關(guān)心中國政治走向的人士關(guān)注。這次全會將研究哪些重要問題？有哪些看點不容錯過？一起來看。

　　看點一：召開的時機

　　按照慣例，中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次，現(xiàn)在通常是每一屆召開七次全會。

　　從歷史上的四中全會召開時間上看，四中全會多位于承上啟下的關(guān)鍵年份，討論內(nèi)容亦涉及黨和國家發(fā)展的重大問題，因此向來就自帶“熱度”，備受關(guān)注。

　　十九屆一中全會于2017年10月25日召開，全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)了十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

　　2018年全國兩會前的兩個月里，兩次中央全會先后召開：2018年1月18日—19日召開的十九屆二中全會，專題研究修改憲法問題。

　　一個多月后，十九屆三中全會隨即召開。三中全會承擔(dān)了以往二中全會的一部分人事議題，比如為即將召開的新一屆人大和政協(xié)做準(zhǔn)備。此外，三中全會還審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。

　　即將召開的十九屆四中全會，與往屆類似安排在10月召開。在外界看來，在新中國成立七十周年大慶后的這次中央全會，分量將會很不一般。

　　看點二：不尋常的議題

　　十九屆四中全會的主要議題是什么？答案其實在8月30日召開的中共中央政治局會議上已揭曉。

　　主要議程有兩個：一是中共中央政治局向中央委員會報告工作，二是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。

　　前者是慣例，后者卻令外界感到有些意外。

　　此前，有媒體對中央全會進行過梳理分析：一中二中全會大多為人事議題，三中全會大多討論改革，四中全會大多關(guān)乎黨建，五中全會大多涉及國民經(jīng)濟規(guī)劃，六中全會主題不固定，七中全會主要是為下一屆黨代會做準(zhǔn)備。

　　然而，十九屆四中全會卻并未聚焦黨建、經(jīng)濟等某一具體領(lǐng)域，而是研究“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”若干重大問題。

　　在十九屆四中全會上，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》稿將提請審議。

　　這份文件此前已在黨內(nèi)外一定范圍征求了意見。10月24日，中共中央政治局聽取了征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十九屆四中全會審議。

　　熟悉中國政治的人都知道，“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)。十九屆四中全會把研究這個總目標(biāo)的若干重大問題列入主要議程，頗有深意。

　　雖然十九屆四中全會研究的問題相對宏觀、專業(yè)，但將對十幾億中國民眾未來生活的方方面面產(chǎn)生深遠影響。

　　看點三：“三步走”的總體目標(biāo)

　　黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策以來，一系列事關(guān)全局的改革舉措相繼推出，形成大潮奔涌之勢，全面深化改革主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強。

　　圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個全面深化改革的總目標(biāo)，十九屆四中全會又將作出怎樣的戰(zhàn)略決策？各界都很關(guān)注。

　　這從10月24日召開的中共中央政治局會議上可以窺得一斑。

　　這次中共中央政治局會議指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　會議披露了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)：

　　到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；

　　到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；

　　到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

　　為了實現(xiàn)這個“三步走”的總體目標(biāo)，十九屆四中全會料將作出更多安排和部署。外界關(guān)心的一些重大問題，或許都能在此找到答案。