中新網2月19日電 據發改委網站消息，近日，國家發展改革委、中宣部、工信部、財政部、廣電總局等18部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》。《方案》對加大力度推動社會領域公共服務補短板、強弱項、提質量提出了總體要求和明確的行動任務。

　　方案指出，在推進義務教育均衡發展方面，推進縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋。繼續加大對困難地區和薄弱學校支持力度，完善農村小規模學校(教學點)基本辦學條件，落實對不足100人的小規模學校按100人標準撥付公用經費。加強鄉鎮寄宿制學校建設，為住宿學生配備宿舍、食堂、廁所、澡堂等基本生活設施，落實對寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助。

　　合理有序擴大縣鎮學校學位供給，到2020年基本消除大班額。加強學校非衛生廁所改造。鞏固基本均衡發展成果，穩步推進縣域義務教育優質均衡發展，到2022年全面實現全國縣域義務教育基本均衡發展，約20%的縣(市、區)實現義務教育優質均衡發展。

　　方案明確，在健全基本養老服務體系方面，繼續加強公辦養老機構建設，落實新建城區、居住(小)區按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務設施，穩步提高護理型床位占比。推進公辦養老機構入住綜合評估制度，優先滿足失能老年人的基本養老服務需求。實施特困人員供養服務設施和服務質量達標工程，提升特困人員供養服務機構托底保障能力。

　　鼓勵有條件的農村特困供養服務機構(農村敬老院)，在滿足特困人員集中供養需求的前提下，逐步為農村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭中的老年人，提供低償或無償的集中托養服務。大力發展農村互助養老服務，統籌規劃建設公益性養老服務設施，推動 50%的鄉鎮建有1所農村養老服務機構。

　　方案提出，在推動基本公共文化服務均等化方面，推動落實國家基本公共文化服務指導標準和省級實施標準，以縣為單位實施。推動重點文化惠民工程資源整合和改革創新，加強廣播電視傳輸覆蓋等基礎設施建設，推進數字廣播電視戶戶通和應急廣播體系建設，強化數字文化服務和流動文化服務，不斷提高文化惠民工程的覆蓋面和實施效果。

　　繼續支持全國愛國主義教育示范基地、博物館、美術館、公共圖書館、文化館(站)等公共文化設施免費開放，促進高校博物館、美術館等文化設施向社會開放。充分利用現有城鄉公共設施，統籌建設基層綜合文化服務中心。以縣級文化館、圖書館為中心推進總分館制建設，加強對農家書屋、農村電影放映工程的統籌管理，實現城鄉社區公共文化服務資源整合和互聯互通。