首場“部長通道”：經濟增長6%，中國為什么行？

　　3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議舉行首場“部長通道”采訪活動。這是國家發展和改革委員會主任何立峰通過網絡視頻方式接受采訪。新華社記者 金良快 攝

　　3月5日上午，十三屆全國人大四次會議開幕會結束后，2021年全國兩會首場“部長通道”在人民大會堂開啟。

　　今年兩會恰逢當前疫情變化和外部環境仍然存在諸多不確定性，國內外對中國經濟形勢有著許多不同的看法。但今年兩會的政府工作報告卻給出了2021年我國經濟6%以上的增長預期目標。這一目標對于時下世界主要經濟體而言，可能難以想象，但它卻被寫進中國政府工作報告中。中國為什么行？全國政協副主席、國家發改委主任何立峰、財政部部長劉昆、農業農村部部長唐仁健在接受中外記者的視頻采訪時給出了答案。

　　何立峰：底氣來自中國經濟和企業有“三強” 

　　何立峰表示，李克強總理在政府工作報告當中，已經全面客觀地總結了去年和“十三五”時期的主要工作，深刻分析了當前和今后一個時期我們將面臨的嚴峻復雜形勢，提出了今年和“十四五”時期的主要工作部署。“我體會，去年情況非常特殊，突如其來的新冠肺炎疫情蔓延全球，疊加各種因素，美國經濟下降3.5%，歐盟經濟下降6.4%，日本經濟下降4.8%，而我國經濟正增長2.3%，成為世界主要經濟體中唯一實現正增長的國家。”

　　“經濟總量突破了101萬億元，人均國內生產總值超過7.2萬元，相當于1.05萬美元。”何立峰指出，我國全面建成小康社會取得了偉大歷史性成就，脫貧攻堅戰取得了全面勝利，“十三五”規劃圓滿收官。這為實現今年目標任務和“十四五”規劃創造了更好的條件、夯實了更厚實的基礎�！笆路墙涍^不知難。這些成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們將在今年和今后一個時期繼續發揚光大�！�

　　何立峰指出，當前經濟形勢確實比較復雜，主要是不確定性因素比較多，一個是疫情怎么走勢，一個是外部環境怎么變化。中國經濟已經深度融入全球經濟，這些影響是客觀存在的。但從今年1、2月份的情況來看，中國經濟延續了去年下半年特別是四季度以來的走勢，保持了穩中向好的態勢。1、2月份出口增長可能超過50%，PMI等先行指標一直保持在50%以上，用電量、發電量的增長幅度一直保持在20%以上，鐵路日裝車量等貨運指數增長幅度一直保持在10%以上。這都說明，中國企業適應形勢發展變化的能力很強，中國經濟的韌勁很強，中國經濟發展的后勁很強。

　　“因此，我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務�！焙瘟⒎暹M一步指出，從第一產業看，全國基本口糧可以實現自給，今年實現1.3萬億斤有保障。從第二產業看，新興產業方興未艾，傳統制造業正在加快向高端化、智能化、綠色化方向發展，中國工業門類齊全、體系完整的優勢日益凸顯，前景可期。目前比較困難的是第三產業，各地方、各部門正在會同相關方面，大力幫助企業解決這些難題�！拔覀兿嘈�，是可以實現全年目標任務的。”

　　劉昆：促進支持市場主體紓困和發展的重要舉措繼續 

　　2020年一場突如其來的疫情，讓全國絕大多數企業受到了不同程度的影響，面對嚴峻復雜形勢，在財政收支比較困難的情況下，我國持續公布實施了7批28項減稅降費政策，新增減稅降費的規模超過2.6萬億元。大規模減稅降費讓很多企業感覺到了實實在在的獲得感，絕大多數中小微企業也逐漸有序恢復生產。

　　面對全球疫情的不確定性，為保證今年發展目標，貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，著力完善有關政策，讓企業有更多的獲得感，劉昆表示，減稅降費仍將是穩企業、保就業，促進支持市場主體紓困和發展的重要舉措。因此，未來制度性的減稅降費政策將繼續實施；階段性的減稅降費政策適時退出，對2020年出臺的階段性減稅降費政策，在研究論證基礎上，部分適當延長執行期限，部分到期后停止執行，不搞“急剎車”；在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大對小微企業和個體工商戶的稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效，提高小微企業的活力和發展后勁；加大對各類違規涉企收費的整治力度，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。

　　唐仁健：1.3萬億斤糧食有保證 

　　一個有著14億人口的大國，吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，也是農業農村工作的一個永恒主題。尤其去年國際上出現的限制出口糧食現象，更給我國對糧食安全提了一個醒。

　　唐仁健說，今年習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話和中央一號文件都非常明確地要求，糧食安全要實行黨政同責。為此，農業農村部現在正和國家發改委一起，會同有關部門制定相關的考核辦法。“另外，經國務院同意，我們向各省也下達了今年糧食面積和產量的任務。”

　　唐仁健還透露，農業農村部制定出臺了一系列支持糧食發展的政策措施。包括秈稻和小麥最低收購價，在去年每斤提高1分錢的基礎上，今年繼續提高1分錢。另外，玉米大豆生產者補貼政策也繼續保持穩定，完全成本保險、收入保險試點也擴大到了三大糧食作物。

　　“習近平總書記要求實施‘藏糧于地、藏糧于技’戰略。為此，我們大力推進高標準農田建設和黑土地保護工程。”唐仁健表示，今年還計劃建設1億畝高標準農田，“糧食已經保持了17連豐，最近6年一直穩定在1.3萬億斤以上，實現18年豐和1.3萬億斤有保證�！�

　　（記者 高楊）