經濟日報-中國經濟網北京4月10日訊 （記者劉園香）日前，國家發展改革委等5部門聯合印發《關于規范主題公園建設發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主題公園建設發展中出現的“概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復”、“有些地區出現了地方債務風險和房地產化傾向”等問題，結合國家規范主題公園建設發展的要求，從3方面提出12條具體政策措施（點擊看政策全文）。

　　那么，當前我國主題公園因“盲目建設”是否存在一些媒體報道的“過剩”現象？其“房地產傾向”產生了怎樣的后果？《指導意見》的出臺對我國當前和今后主題公園建設有何影響？未來，文化旅游地產及主題公園應如何減少“模仿抄襲”，在“豐富文化內涵，講好中國故事”上發力？就有關問題，經濟日報-中國經濟網記者采訪了中國主題公園研究院院長林煥杰。

　　主題公園呈現“井噴”之勢但并未“過剩” 

　　近年來，我國主題公園快速崛起，呈現“井噴”之勢。這對于滿足廣大人民群眾日益增長的文化旅游需要、完善城市功能等發揮了積極作用。林煥杰時表示，據預測，到2020年中國的主題公園零售額將達到120億美元，與2010年的銷售總量相比將增長367%。隨著中國中產階級的壯大，主題公園將成為中國下一個繁榮產業。

　　快速發展的同時，因“盲目建設”導致主題公園企業盈利困難的事例也時常發生。林煥杰在接受經濟日報-中國經濟網采訪時表示，《指導意見》的出臺，對主題公園的發展有著更加明確的方向。從政府的層面上引導主題公園合理地投資、建設，完善和健全行業自律機制，讓主題公園有序地發展。對那些不符合條件的地方或條件不成熟的城市不予建設主題公司，有效地杜絕盲目建設主題公園的現象。

　　但對于有報道稱“全國僅有10%左右的主題公園實現盈利”，林煥杰在接受經濟日報-中國經濟網采訪時表示，“報道不實”。他說，10多年前還出現一組這樣的數據：中國目前有主題公園2500-3000座，其中70%虧損、20%持平、10%贏利；2016年，又一個所謂的研究機構稱：“《2015年我國主題公園行業發展現狀分析》顯示，近10年來涌現的本土主題公園中，已倒閉的約占80%，給國內旅游業造成經濟損失高達3000億元。”這個分析毫無依據。林煥杰反問道：“試想，如果這10年本土的主題公園80%倒閉的話，國外著名的主題公園品牌如迪士尼、環球影城等還會進入中國市場嗎？”他說，其實2006年-2015年這10年正是中國主題公園進入大規模、高科技的快速增長階段，是中國主題公園第三個發展高峰期。所以，大批業者涌入主題公園行業是很正常的。林煥杰表示，到目前為止，“中國主題公園尚未出現‘過剩’現象。”

　　主題公園圈地做房地產嚴重影響行業發展 

　　林煥杰表示，最近幾年，的確有不少企業借建設主題公園之名，與地方政府合作，通過各種各樣的手段，不按市場規劃辦事，低價取得土地，變相建設房地產項目。這種現象既破壞行業規則，又損害了主題公園在社會上的名譽，讓人民群眾一提到建設主題公園都認為是為了圈地做房地產，嚴重影響行業的發展。

　　他說，《指導意見》對“要嚴控房地產傾向”、防范“假公園真地產”項目的條文表述的很到位，此舉有利于主題公園行業的可持續發展。對于文化旅游地產的發展也應該遵循市場規律，以文化旅游帶動地產發展，以地產收益支持文化旅游的建設。

　　主題雷同、盈利模式單一等是行業主要痛點 

　　林煥杰將當前主題公園主要的行業痛點概括為“大多數主題公園沒有個性，主題選擇雷同，復制模式居多；規劃設計不到位，工程施工不精致，現代技術利用少；游樂設施重復性高；缺乏高水平、經典的游樂項目和演藝；主題公園高素質人才短缺；客源市場本地化；管理紊亂，盈利模式單一。”

　　針對盈利模式單一問題，據經濟日報-中國經濟網記者了解，在企業經營方面，國內大部分主題公園對門票經濟依賴嚴重。《2017中國主題公園發展報告》指出，國外主題公園收入主要包括三部分，其中門票占比30%，購物占比30%，衍生品等其他占到40%以上。而國內大量的主題公園目前主要還是依賴門票經濟，文化創新力還有很大提升空間。如常州恐龍園于2000年正式開業，經濟日報-中國經濟網記者查閱其招股說明書發現，其經營收入主要為門票銷售收入以及其他與中華恐龍園園區經營直接相關的收入（園區餐飲、自營項目收入和租賃收入等），最近三年及一期其占主營業務收入的比例分別為82.47%、77.79%、79.37%和76.80%，系公司主營業務收入的主要來源，而文化創意及衍生業務收入雖然在提高，但占比仍然較低。　

　　截圖來自常州恐龍園招股說明書 

　　“文化和主題”是主題公園的靈魂 

　　整體看來，主題公園行業這些年競爭日趨激烈，本土企業紛紛加入分食市場，但“低水平重復”問題突出，同時還有以迪士尼、環球影城為代表的國際知名主題公園爭相涌入中國市場，其中上海迪士尼于2016年6月開業半年后，游客人次即突破560萬，主題公園競爭的紅海或將來臨。

　　面對激烈的市場競爭，僅“低水平重復”建設是沒有出路的。林煥杰認為，《指導意見》在提升質量方面，指出“要豐富文化內涵，講好中國故事，鼓勵文化創意”的思路非常好。他說：“早在幾年前，我在不少場合都提出了中國主題公園應該創作出有中國文化元素的經典項目，讓中國優秀的文化通過主題公園的娛樂方式傳遞給廣大游客，寓教于樂。在文化和旅游深度融合的背景下，中國主題公園的創意應該有自信，更多更廣地發掘具有影響力的中國文化作品，創作出深得人心的主題故事，并用科技的手段將其轉化為扣人心弦的娛樂項目。我國可以用于主題公園的IP很多。如《西游記》、《水滸傳》、《三國演義》等都是中外知名的故事。這些作品如果通過精心打造，完全不亞于國外的故事如：《哈里波特》、《加勒比海盜》等。”

　　未來，主題公園要想取得成功，以及具備核心競爭力，林煥杰認為必須做到以下三個方面：一是區域選擇和投資的合理性。其中包括主題公園市場需求評估，主題公園的投資和競爭戰略制定，主題公園產品設計和協調好主題公園與區域旅游互動關系；二是文化和主題。文化和主題是主題公園形成鮮明特色和獨特個性的靈魂。主題公園的創意和休閑娛樂方式的策劃，是主題公園“主題”的核心，也是主題公園影響旅游者休閑娛樂選擇方向的根本依據；三是娛樂模式創意設計。強化主題公園的體驗性、互動性和參與性，預留主題公園的發展空間，提升主題公園的表演、巡游、購物、餐飲。

　　“主題公園應該走理性和科學的發展道路，通過政府或行業協會的有效引導和協調，在行業形式協同發展的模式，在市場競爭中相互尊重，互相促進、共同發展，不斷提高建設和經營管理水平，深入研究市場的發展方向和游客的需求，走差異化、主題化，以及有文化內涵的路子，堅持創新、創意、創造的發展理念。”林煥杰如是說。