經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊（記者李冬陽）在“改善貿(mào)易自由化便利化條件，切實(shí)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣等問題”方面，3月8日做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在線訪談兩會(huì)特別節(jié)目的全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆交流了上海海關(guān)的做法和經(jīng)驗(yàn)。>>請點(diǎn)擊進(jìn)入訪談專題

全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)張鵬/攝

　　高融昆表示，上海海關(guān)瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，努力打造國際一流營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，具體有三個(gè)方面：

　　一是“在持續(xù)壓縮口岸通關(guān)時(shí)間上狠下功夫”。支持進(jìn)口“提前申報(bào)”，通過申報(bào)“前推”，有效提升通關(guān)效率；推進(jìn)通關(guān)全流程無紙化，方便企業(yè)直接到查驗(yàn)場地辦理查驗(yàn)手續(xù)；結(jié)合關(guān)檢申報(bào)融合，擴(kuò)大涉檢單證智能通關(guān)覆蓋面，進(jìn)一步縮短涉檢單證通關(guān)時(shí)間。目前，上海關(guān)區(qū)貨物和運(yùn)輸工具申報(bào)100%通過“單一窗口”辦理，提前申報(bào)率大大提升。在全國率先開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。2018年上海口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間較2017年壓縮50.02%。世界銀行發(fā)布的最新《營商環(huán)境報(bào)告》顯示．我國跨境貿(mào)易營商環(huán)境排名大幅提升，上海的貢獻(xiàn)權(quán)重非常高。

　　二是“加大對國際中轉(zhuǎn)集拼、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度”。推動(dòng)國際中轉(zhuǎn)集拼功能落地，實(shí)施境外中轉(zhuǎn)貨物6位編碼簡化申報(bào)模式，進(jìn)一步推出更加接軌國際的“艙單申報(bào)、艙單核銷”模式，助力上海港提升境內(nèi)外貨源的集疏運(yùn)能力；鼓勵(lì)企業(yè)用足用好中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證政策，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等自主品牌以及戰(zhàn)略新興企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶。支持跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)快速發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化退貨申報(bào)；優(yōu)化跨境電商企業(yè)擔(dān)保賬戶設(shè)立，上線保函使用功能；運(yùn)用“跨境電子商務(wù)出口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”啟動(dòng)跨境電商出口業(yè)務(wù)。

　　三是“實(shí)施數(shù)字化、智能化監(jiān)管”。上海海關(guān)積極對接洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭運(yùn)行特點(diǎn)，通過前端聯(lián)網(wǎng)、后臺監(jiān)控等手段監(jiān)控碼頭作業(yè)情況，試行“無人值守”作業(yè)模式，對進(jìn)出口貨物全面推行“提前報(bào)關(guān)”模式，為打造高標(biāo)準(zhǔn)、智能化世界一流水平港口提供海關(guān)智慧與方案。

　　高融昆介紹，2018年11月30日，上海海關(guān)全面應(yīng)用海關(guān)總署推出的智能審圖系統(tǒng)，通過標(biāo)記機(jī)檢圖像樣本，優(yōu)化系統(tǒng)審圖算法，不斷提升系統(tǒng)自動(dòng)識別準(zhǔn)率。原先海關(guān)關(guān)員人工審圖的平均時(shí)間為每幅5分鐘左右，應(yīng)用智能審圖系統(tǒng)后，每幅圖像的自動(dòng)識別時(shí)間不到5秒，識別準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，貨物通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮。此外，上海海關(guān)投人使用自主開發(fā)的跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺，匯集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、稅務(wù)、工商．外匯等各方數(shù)據(jù)7.1億條，并與“單一窗口”、船公司和港務(wù)部門實(shí)現(xiàn)無縫對接，在實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控和全流程便捷通關(guān)方面探索出一條新路。通過平臺，企業(yè)不僅能夠自動(dòng)提前申報(bào)，還可提前安排提箱計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)享訂艙”和“靠泊即提”。