3月8日晚，中經(jīng)兩會之夜訪談現(xiàn)場。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)張鵬/攝  

　　經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊 （記者邵希煒）近年來，我國出臺了一系列關(guān)于文物保護(hù)、利用的政策。“一分部署，九分落實”。如何打通文物保護(hù)、利用的“最后一公里”？近日，五位全國兩會代表委員做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)兩會特別節(jié)目上表示，“落實文物保護(hù)‘最后一公里’，保護(hù)是前提，溝通和協(xié)調(diào)是核心，人才是關(guān)鍵。”>>請點擊進(jìn)入訪談專題

　　保護(hù)是前提 

　　“頂層設(shè)計要見成效的話，要解決‘最后一公里’的問題。一個文件的成敗或者效果如何，往往體現(xiàn)在‘最后一公里’上。”在今年兩會的“部長通道”上，國家文物局局長劉玉珠呼吁，“但現(xiàn)在有一個傾向，就是市縣級文物機(jī)構(gòu)隊伍編制有弱化的趨勢，在這里拜托各市縣的書記、市縣長們，正在進(jìn)行的市縣機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，能夠結(jié)合本地實際，多關(guān)心和支持一下我們基層的文物行政管理部門和隊伍建設(shè)，請他們在決策時能夠‘高抬貴手’，在‘最后一公里’上為我們做好基礎(chǔ)工作，因為我覺得落實、落細(xì)、落地的關(guān)鍵，往往是在‘最后一公里’的問題上。拜托各地的書記、市縣長們。”

　　全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱說：“我覺得劉玉珠部長向全國發(fā)出這樣一個呼吁是有原因的。我希望我們的政府、社會各界都要記住，保護(hù)是利用的前提，只有保護(hù)好才能對得起歷史，只有保護(hù)好才能向世界展示我們中國文物事業(yè)的水平。”

　　溝通和協(xié)調(diào)是核心 

　　《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》中提出，“各部門要明確分工、形成合力，強(qiáng)化制度供給和資源要素支持，推進(jìn)各項改革舉措落地見效。”但是在落實當(dāng)中，還存在溝通不順暢的問題。

　　“各政府部門之間、地方政府之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)是‘最后一公里’的核心問題。”全國政協(xié)委員、中國博協(xié)副理事長兼秘書長安來順認(rèn)為，“文物保護(hù)也好、利用也好，要作為政府的一個系統(tǒng)的工程來處理。光靠一個部門或者一個文件可能解決不了任何問題。因此需要各個地方、各個部門之間緊密協(xié)調(diào)，密切的溝通。”

　　“我認(rèn)為‘落實最后一公里’實際上面臨兩個問題：具體的組織實施者要從制度管理這方面做好具體的策劃；保護(hù)工作者要把具體的技術(shù)問題解決。這方面我們還需要走很長的路，還要做很多的工作。”全國政協(xié)委員、國家博物館研究館員潘路說。

　　人才是關(guān)鍵

　　《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》中提出，“制定文物博物館事業(yè)單位人事管理指導(dǎo)意見，健全人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制。實施新時代文物人才建設(shè)工程，加大對文物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。”但是在落實當(dāng)中，人才缺乏問題依然十分突出。

　　“要加強(qiáng)文物行業(yè)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)。只有培養(yǎng)出大量專業(yè)人才，才能將不專業(yè)的人員置換出來，這是目前很重要的一個問題。” 全國人大代表、敦煌研究院保護(hù)研究部部長蘇伯民表示。

　　全國人大代表、中國考古學(xué)會理事長王巍也表示，考古工作、文物研究和保護(hù)工作的主體是人，是最了解“讓文物活起來”這個內(nèi)涵的。因此，他們必須要有主體意識，思考自己工作的內(nèi)容怎樣展示最合適？找什么樣的機(jī)構(gòu)合作最好？另外，技術(shù)的支撐和經(jīng)費的保障也是非常重要的因素，“否則活起來就只是一個口號，很難落實。”