原標題：努力構建文化熱、旅游火、百姓富的新格局

　　推動文化和旅游融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。近兩年來，安徽省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，認真貫徹落實黨中央決策部署，完善文旅融合發展體制機制，盡銳推動“兩成為、兩促進”，即文化成為旅游的靈魂、旅游成為文化的載體，文化促進旅游品質提升、旅游促進文化廣泛傳播，努力構建文化熱、旅游火、百姓富的新格局。2018年，全省文化場館游近1億人次、增長10.1%；接待境內外游客7.3 億人次、增長15.2%，實現旅游總收入7246億元、增長16.8%；通過旅游帶動貧困群眾人均增收640元、增長10.5%。2019年一季度，全省城鄉居民收入增幅均位居全國第二位。

　　一手抓“說頭”，一手抓“看頭”。“有說頭沒看頭”“有看頭沒說頭”，一直困擾著文化旅游業的發展。為破解這“兩難”問題，安徽把徽風皖韻和皖山皖水的雙重優勢進行嫁接，做好“聚氣”的文章，正所謂有名氣才會有人氣，有人氣才會有財氣，有財氣就會給老百姓帶來福氣。從而做到有“說頭”、有“看頭”，游客能“點頭”、百姓有“賺頭”。比如，安徽省宣城圍繞李白“桃花潭水深千尺”“相看兩不厭，唯有敬亭山”等名篇和故事，深入挖掘、提煉，常年組織詩詞吟誦、研討和研學游，實現了社會效益、經濟效益雙豐收。2018年，敬亭山、桃花潭兩個4A景區旅游人數、收入同比增長兩成以上。安徽專門出臺扶持政策，大力發展景區寫生和寫生產業。目前，僅涇縣查濟村、黟縣宏村就已培育寫生基地62處，年吸引全國300多家院校、100多萬名師生寫生創作，年接待有關攝影采風愛好者80萬人次。查濟、宏村還吸引《大江大河》等影視劇實地拍攝取景。配套節假旅游，2018年以來，安徽組織文化進景區演出6.3萬場，線上線下觀看1.5億人次。

　　一手抓“景”的打造，一手抓“人”的塑造。發展文化旅游業，關鍵在“景”，核心在“人”。安徽在做大做精“景美”的同時，著力推動“人美”。安徽有450萬名旅游從業人員，注重通過業務培訓、報酬提升、人文關懷，增強他們的職業榮譽感責任感。全省共有177名文旅工作者被評為省級以上先進典型和好人模范，分級對全省1.9萬名導游進行業務能力、安全應急管理等培訓。這次文化和旅游機構改革中，按照“有文化、懂旅游、會管理”原則，選優配強行業管理、綜合執法和企業相關經營管理人員。文明旅客是“流動的風景”。安徽出臺文明旅游行業標準，在媒體開設“你該臉紅了”等專欄，對不文明行為進行曝光。推動“文明旅游進社區”，安徽全省已組建文明旅游志愿者隊伍4.2萬人，努力讓每一個人成為文明旅游的踐行者。

　　一手抓“點”的完善，一手抓“面”的改善。安徽順應旅游已從景區游向全域游轉變、從觀光游向休閑度假游轉變這一變化，把全域旅游作為主攻方向，推動文化旅游向“四全”——全景全業全時全民邁進，將文化旅游融入城鄉發展特別是鄉村振興、脫貧攻堅；創辦首屆鄉村文創大賽，引導農民既“種農田”又“種風景”。安徽休閑農業和鄉村旅游經營主體已近2萬家，直接從業人員139萬人，帶動農民就業178萬人。其中，休寧縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”，僅茶葉、泉水魚養殖收入就分別達30億元、2億元。安徽堅持物質文明與精神文明并重，為解決少數地方“進了景區‘賞心悅目’、出了景區‘不堪入目’”的問題，大力推進農村垃圾、污水、廁所專項治理“三大革命”，已改廁114.9萬戶，生活垃圾無害化處理率達66%。

　　一手抓“請您來”，一手抓“好再來”。文化旅游業是典型的形象經濟、品牌經濟。安徽主動融入長三角更高質量一體化發展，瞄準游客差異化體驗需求，今年3月下旬，策劃開展“春游江淮請您來”旅游推介，528家媒體集中一個月對全省100多個景區景點集中報道，共發稿2萬余篇（條），網上點擊5億人次，“指尖游”帶動了“腳下游”，當月游客同比增長兩成，“五一”期間增長超三成，一些名不見經傳的景點游客量增長近兩倍。5月初，分管副省長帶隊赴滬蘇浙進行旅游推介，加快推進雙向客源一體化發展。以鄧小平同志視察黃山40周年、“中國旅游日”主場活動在安徽舉辦為契機，積極籌辦“一節一會”——安徽國際文化旅游節和安徽國際文化旅游產業博覽會；受邀在聯合國總部舉辦“中國旅游文化周暨黃山旅游推介”等系列活動，精準開展形式多樣的宣傳營銷，力爭讓游客沒來的想來、來了不想走、走了還想來。

　　一手抓“傳下來”，一手抓“用起來”。文旅融合，不論融什么、怎么融，傳承中華優秀傳統文化和革命文化的責任不能丟，弘揚社會主義核心價值觀的任務不能變。安徽始終堅持“創造性轉化、創新性發展”方針，全面落實“要在守正、貴在創新、重在實踐”十二字要求，努力使“有意義”的事做得更“有意思”，不讓文化遺產成為文化遺憾。圍繞傳承弘揚徽文化，與故宮博物院開展戰略合作，故宮在黃山設立徽派傳統工藝工作站，安徽在故宮文創館組建徽派分館，目前入駐站館非遺項目23個、傳承人47位、工藝品269件，徽匠作品展覽、徽班劇目展演、故宮館藏新安畫派精品赴皖展等系列活動，線上線下觀看達1.2億人次。今年6月，還將與光明日報社合作舉辦首屆徽學大會。整合“禹會諸侯”遺址、花鼓燈藝術等資源，高質量建設大禹文化產業園，保護固態、傳承活態、發展業態；以中華文化主題公園為目標，高起點建設太湖五千年文博園，努力打造“一夢千年、十里畫廊”文旅品牌。2018年，這兩個園共接待游客近300萬人次，研學游62.3萬人次，同比分別增長15.4%、16.5%。依托“二十四孝”故事中“鞭打蘆花”等遺存，挖掘貫穿其中的傳統美德，弘揚新時代孝文化、好家風。推動省屬文化企業集團與相關市縣合作開發紅色旅游，已打造推出涇縣云嶺、鳳陽小崗村等紅色旅游景區53處，2018年全省紅色旅游近1億人次，總收入突破200億元大關，同比分別增長10.6%、17.6%。

　　安徽通過這五個“兩手抓”，做足做好文化旅游深度融合文章，讓文化因旅游更加繁榮興盛，讓旅游因文化更加愉悅難忘，讓文化旅游攜手奔跑、事業產業一路高歌，讓美好安徽因文化旅游更加魅力無限。

　　（作者系安徽省委常委、宣傳部部長）