原標(biāo)題：質(zhì)押融資項(xiàng)目密集啟動(dòng) 證券化產(chǎn)品擴(kuò)圍在即

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資將迎落地高峰

　　作為培育壯大新動(dòng)能的重要一環(huán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資有望迎來新突破。隨著政策紅利密集釋放，銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加速推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專項(xiàng)金融產(chǎn)品，一大批融資項(xiàng)目將啟動(dòng)�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，下一階段相關(guān)部門還將在各地創(chuàng)新型企業(yè)集中區(qū)域推進(jìn)融資項(xiàng)目對(duì)接，組織評(píng)估、擔(dān)保、律所等機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押新模式。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化也將邁上新臺(tái)階，深圳、廣州、北京等多地正率先“試水”，證券化產(chǎn)品擴(kuò)圍在即。業(yè)內(nèi)人士表示，在各方提速發(fā)力下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資將迎來落地高峰。

　　質(zhì)押融資項(xiàng)目密集啟動(dòng)

　　“對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)而言，它們面臨的主要難題之一，就是缺乏可持續(xù)的投融資支持。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，創(chuàng)新企業(yè)大多都是“輕資產(chǎn)型”中小企業(yè)，由于固定資產(chǎn)少、土地房產(chǎn)等抵押物不足，普遍面臨著資金短缺而無法持續(xù)開展研發(fā)創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)能。因此，創(chuàng)新企業(yè)以其合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物或基礎(chǔ)標(biāo)的，通過質(zhì)押或者證券化開展融資必不可少。

　　一段時(shí)間以來，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策信號(hào)密集釋放。在3月的全國兩會(huì)上，“擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”被列入政府工作報(bào)告。6月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)貸款渠道。8月，銀保監(jiān)會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押工作的通知》，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵(lì)等方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長。

　　政策紅利催化下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展提速。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最新數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元，同比增長2.5%，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)為3086項(xiàng)，同比增長21.6%。

　　一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目還將密集啟動(dòng)。近期，多家銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)推出專項(xiàng)金融產(chǎn)品，其中交通銀行深圳分行聯(lián)合深圳高新投集團(tuán)推出“新識(shí)貸”和“國高貸”，以最高2000萬元和1000萬元的綜合融資支持，對(duì)中小微科技型企業(yè)提供“定向滴灌”。人保財(cái)險(xiǎn)正在廣東、湖北、四川等六個(gè)省級(jí)區(qū)域推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)，截至7月底，人保財(cái)險(xiǎn)已累計(jì)為254家科技型中小企業(yè)以通過引入保險(xiǎn)機(jī)制的專利質(zhì)押方式獲得融資超6億元。

　　記者從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，下一階段，相關(guān)部門還將組織各地根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色，在創(chuàng)新型企業(yè)集中區(qū)域開展需求調(diào)查，召開銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，并組織評(píng)估、擔(dān)保、律所等機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。此外，還將推動(dòng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押新模式。

　　證券化產(chǎn)品擴(kuò)圍在即

　　作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的另一重要環(huán)節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品也將迎來擴(kuò)圍。近日，廣州推出我國首只專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，以民營中小科技企業(yè)專利權(quán)許可費(fèi)用作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行規(guī)模為超3億元。深圳高新投還正與深圳交行、平安證券等金融機(jī)構(gòu)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，并有望在年內(nèi)落地。

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，證券化是知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融活動(dòng)的“高地”，要求高、難度大。其實(shí)質(zhì)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來預(yù)期收益為支撐，通過發(fā)行市場流通證券進(jìn)行融資的融資方式，相較于傳統(tǒng)證券化，其最大特點(diǎn)在于基礎(chǔ)資產(chǎn)不再是實(shí)物資產(chǎn)，而是無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其難點(diǎn)在于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的底層基礎(chǔ)資產(chǎn)池。

　　據(jù)了解，2017年，國務(wù)院印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。2018年12月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品分別在深圳證券交易所、上海證券交易所獲批發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化零的突破。其中，深交所發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，底層資產(chǎn)租賃標(biāo)的物全部為專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，總規(guī)模超7億元，上交所發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，其基礎(chǔ)資產(chǎn)債權(quán)的交易標(biāo)的物為著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，總規(guī)模超4億元。

　　“隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、許可、保險(xiǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展，高價(jià)值專利產(chǎn)出穩(wěn)步提升，也為快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化打下了重要基礎(chǔ)。”上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同證監(jiān)會(huì)等部門，繼續(xù)探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作，為更多創(chuàng)新型企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，有助于拓寬中小微企業(yè)融資渠道，改善市場主體創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新資源良性循環(huán)。此外，也有助于引導(dǎo)金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐作用�！倍�登新說。

　　進(jìn)一步破除相關(guān)障礙

　　雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士也表示，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化至今仍面臨一些問題與風(fēng)險(xiǎn)。

　　董登新表示，無論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，抑或是知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，它們都面臨著兩個(gè)共同的難題與風(fēng)險(xiǎn)：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)與估值。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力，盜版或仿冒猖獗，則會(huì)嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，直接影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)與估值，更為嚴(yán)重的是，它會(huì)嚴(yán)重挫傷企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

　　他建議，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資的市場環(huán)境及金融服務(wù)能力建設(shè)，包括進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，構(gòu)筑司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)服務(wù)和文化建設(shè)一體化的管理體制；推進(jìn)開展專利應(yīng)用效果檢測及評(píng)價(jià)服務(wù)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、擔(dān)保、典當(dāng)、拍賣、代理、法律及信息服務(wù)等機(jī)構(gòu)進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)市場等。

　　廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心教授余長林也表示，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資主要還是依托于政府，像知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，還大量依托于政府的利息補(bǔ)貼和隱形擔(dān)保，單純的市場化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資還很少。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資還需要破解一些阻礙其發(fā)展的制度性因素。例如，我國職務(wù)發(fā)明成果的單位處置權(quán)問題，對(duì)于國企和高校，基于市場化的處置后如果發(fā)生損失，是否可以不視為國有資產(chǎn)流失，這些制度性的因素的解決是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資向市場化發(fā)展的基礎(chǔ)。