經濟日報-中國經濟網北京3月18日訊 3月18日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會介紹促進消費回補和潛力釋放有關情況。國家發展改革委、商務部、文化和旅游部、市場監管總局有關司局負責人就有關問題答記者問。

　　十二個字“箴言”推動文旅消費

　　隨著當前全國疫情防控形勢持續向好，人們的文化和旅游消費需求也開始恢復，那么，下一步將如何推動文旅消費？

　　文化和旅游部產業發展司司長高政表示，隨著疫情形勢的不斷好轉，廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復和高漲。關于恢復消費，文化和旅游部的工作可以概括為12個字，即“有序開放、狠抓線上、幫扶企業”——

　　“有序開放”就是要堅持精準有序扎實的推動文化和旅游企業復工復產。結合疫情防控形勢，堅持分區分級原則，分別針對旅游景區、公共圖書館、文化館、文博機構制定相應的開放指南或指導意見，在疫情防控的前提下為老百姓提供更安全的消費產品和消費場所；

　　“狠抓線上”就是加快發展數字文旅產業。疫情期間，很多線下文娛活動都受到了影響，但是在線上，基于5G、人工智能的新技術催生的新業態新消費不斷增長。全國景區相繼加強5A級景區智慧旅游建設，引導景區轉變發展觀念，提升危機管理和應急能力。同時促進產業深度融合，不斷地拓展產業的內涵和外延，創造多樣化的產品，改善供給結構；

　　“幫扶企業”就是積極為文化和旅游企業紓困解難。一方面，文旅部為旅行社暫退了旅行社的質量保證金，同時下發通知要求各地文旅部門要用好貨幣政策工具，并且專門出臺了保持導游隊伍穩定的通知。此外，在文旅部的官方網站我們推出了專門為企業服務的窗口，其中既包括一些政策咨詢，也包括一些在線培訓等內容。

　　發放消費券要量力而行

　　為了有效應對疫情對消費的影響，近期南京、寧波、濟南等地相繼出臺了擴大文旅消費的政策措施。接下來，為了更好地促進消費，是否應該鼓勵全國各地都出臺發放類似于消費券的做法和政策？國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友表示，南京、濟南、寧波等地都是根據自身的情況推出了不同形式的消費券，對此，發改委正在密切關注，并積極跟蹤分析。

　　哈增友談到，為促進國內消費回補和潛力釋放，接下來發改委將突出抓好兩件事：一是指導地方落實好既定的擴消費政策措施，二是支持地方結合自身實際，有針對性地推出一批務實管用的政策措施。需要注意的是，地方出臺政策要把握好兩個方面的問題：一要考慮地方的財政承受能力；二要讓市場主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。

　　四方面助推數字文旅快速發展

　　疫情倒逼云旅游、云娛樂、網上博物館等新業態快速發展，數字文旅消費成為新的熱點和趨勢，未來將如何進一步培育和擴大數字文旅消費？

　　高政表示，疫情期間，以數字內容為核心的數字文旅產業形成了兩個鮮明特點，一個是異軍突起、一個是逆勢上揚。隨著疫情防控形勢持續向好，數字文旅產業逐漸被各地作為推動產業高質量發展的重要抓手，并作出了具體的部署。

　　下一步，文化和旅游部將從以下四個方面著手進一步推動數字文旅產業發展：

　　一是落實財政、稅收、金融等政策，幫扶企業努力降低疫情影響，增強數字文旅企業的發展信心和后勁；

　　二是把握產業發展新趨勢、新需求，堅持正確導向，抓住5G、超高清等新技術的發展機遇，加快推進供給側結構性改革，大力培育新業態，鼓勵創業創新；

　　三是擴大優質數字文旅產品供給，加快釋放新興消費潛力，發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點新模式；

　　四是抓住數字經濟發展機遇，加強新型基礎設施建設，推動文化旅游與數字經濟深度融合，促進文旅產業數字化、網絡化、智能化發展，不斷融入數字經濟發展大格局。

　　加強OTA合作阻止疫情跨國擴散

　　為遏制疫情蔓延，文化和旅游部早先于1月24日發布緊急通知，暫停旅游企業經營活動，全國旅行社及在線旅游企業暫停經營團隊旅游及機票+酒店旅游產品，出入境旅游處于停滯狀態。

　　當前，隨著國內疫情得到有效控制，境外輸入逐漸成為疫情防控的主要風險，一些地區回國人員確診感染不斷發生。對此，高政表示，外防輸入已成為當前我國疫情防控的重中之重，文旅部將依托國務院聯防聯控機制，密切關注其他國家新冠肺炎疫情形勢，實時與在線旅游企業和平臺、旅行社等聯絡，采取適當的、必要的措施，阻止疫情跨國擴散。3月17日，文化和旅游部發布部分疫情嚴重國家的旅游提醒，請中國游客及時關注境外疫情形勢，切實提高安全防范意識，充分評估出國旅游引發的感染風險，暫勿前往高風險國家旅游。

　　此外，發布會上，商務部消費促進司負責人王斌還表示，為促進消費回補和潛力釋放，壯大新型消費和升級消費，商務部將加快推出一批全國示范步行街，啟動第二批步行街改造提升試點，指導步行街分類防控因街施策，抓緊組織商戶開業復市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。

　　市場監管總局網絡交易監管司副司長白京華談到，為進一步保障特殊時期消費者權益，疫情期間，消費者在投訴舉報的時候，除了可以撥打12315的熱線電話之外，市場監管總局還開通了12315平臺，24小時為消費者提供投訴舉報服務。消費者可隨時隨地通過微信、支付寶、百度小程序等便捷登錄方式提出訴求，這些訴求將直達所在地的市場監管部門來辦理。