經濟日報-中國經濟網北京7月9日訊 近日，由陜西省文物局起草的《陜西省秦始皇陵保護條例（修訂草案征求意見稿）》全文公布，征求社會各界意見。

　　《陜西省秦始皇陵保護條例》2005年7月30日經陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，自2005年10月1日起施行，至今已近15年。相比2005年版《條例》，此次修訂草案中“職責”更加明確，分為“政府職責”、“部門職責”和“機構職責”三部分內容。修訂草案明確：“省、市、區文物行政部門對秦始皇陵保護、管理和利用工作實施監督管理。秦始皇陵保護區域的文物行政執法工作由臨潼區文物行政部門負責。”

　　中國經濟網文化產業頻道記者發現，相比2005年版《條例》，修訂草案在“秦始皇陵陪葬坑和陪葬墓”包括的對象中增加了“陵西大墓”。并增加了建設控制地帶內四種“禁止行為”：禁止進行破壞歷史風貌的建設；禁止建設污染秦始皇陵及其環境的設施；禁止進行開山采石、取土；禁止建設歪曲、損害秦始皇陵真實性的各類人造景觀、景點。

　　在“管護措施”方面，修訂草案提出，臨潼區文物行政主管部門可以設立群眾性文物保護組織或者確定文物保護員，協助開展遺址保護工作，并給予經費支持；省市文物行政主管部門應當對群眾性文物保護組織或者文物保護員的活動給予指導和支持。