“我們已計劃把所有的離岸業務轉移到上海自貿區，一批全球性的業務項目也會放在這里研發、生產和運營。”作為上海自貿試驗區首批全球營運商之一，卡爾蔡司（上海）管理有限公司剛剛制定了一個全新的五年計劃，企業大中華區總裁福斯特向記者透露，其中一大目標就是“塑造中國內外部市場”，借助上海自貿試驗區在貿易、資金、人才等方面的優勢，把蔡司中國打造成全球市場塑造者和創新引領者。

　　投入更多全球資源，形成更強配置能力——蔡司深耕中國的堅定決心正是對上海自貿試驗區推出“全球營運商計劃” （GOP）的最好回應。

　　在新發展格局之下，浦東要增強全球資源配置能力。通過昨天發布的這一計劃，整個上海自貿試驗區將開辟出全新 “航道”，力爭用3至5年時間，培育一批在貿易、投資、供應鏈及研發等方面可以匯聚和配置全球資源的優質企業；用5至10年時間，培育一批真正意義上的全球營運 “頭部”企業，在細分領域占據全球統籌地位，在全國乃至世界范圍內形成引領示范效應。

　　一企一策，提供“1+X”支持政策包

　　上海自貿試驗區“全球營運商計劃”率先在保稅區域探索實施。截至目前，該區域已構建了跨國公司地區總部、大企業總部、營運總部、區域性總部和高成長性總部多層次、多類型的總部經濟集聚發展模式，各類總部累計達近300家，包括跨國公司地區總部120家，具備了較強的集聚輻射和資源配置功能，成為國際國內資源流通的重要戰略通道。

　　據上海自貿試驗區管委會副主任、保稅區管理局副局長陳彥峰介紹，“全球營運商計劃”改變了過去由政府發布支持意見的單向扶持方式，根據每一個培育對象的個性化需求，由政府與企業雙向溝通、共同磋商形成“1+X” 的支持政策包，“1” 是專業化的服務支持，“X” 是多領域的發展支持。

　　記者發現，首批加入全球營運商的41家企業都有一本量身定制的 “一企一策”專屬支持方案，每本20多頁內容不僅詳細記錄了企業發展的現狀、特點，還列明了具體的問題訴求及解決進程。

　　以實際需求為導向，“全球營運商計劃”提供的定制化服務，涵蓋但不限于投資貿易、資金結算、人員從業、信息流通等領域，將支持企業以貿易為核心，疊加采購銷售、投資管理、資金結算等戰略決策職能，利用各項支持政策向產業鏈價值鏈兩端延伸功能，向亞太區和全球拓展業務，促進企業價值再提升、產業鏈邁向更高端。 　

　　“點對點”，突破關鍵環節改革破冰

　　“全球營運商計劃”啟動后，保稅區域還將從系統性支持和開拓式創新等方面，全力推進計劃落地實施。

　　為了精準高效做好服務，保稅區管理局成立了全球營運商綜合服務促進工作專班，組建專業化的服務團隊，建立全球營運商企業服務專員機制，充分發揮保稅區域“三位一體”的服務優勢，以360度全方位“保姆式”服務，全力幫助企業掃清發展中的障礙，確保7×24小時服務不掉線，為企業打造一座政務服務“鐵打的營盤”。

　　與此同時，一支具有國際視野、全球格局的GOP顧問智囊團也已組建，借助頂尖人才的智慧，接軌國際通行規則，率先落實RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）相關開放舉措，全面對標全球貿易高標準條款，梳理產業鏈、價值鏈、創新鏈，準確把握企業發展中的堵點和難點，在關鍵環節和領域的改革破冰中與企業“點對點”“零距離”尋求良方，合力解決“卡脖子”問題，打造“沒有做不了的生意、沒有做不成的買賣”的一流營商環境。

　　做強能級，加固全球重要樞紐功能

　　“過去，‘全球’二字只有在松下電器集團日本采購總部相關部門才能夠使用，現在加進了一家注冊于中國的公司名稱里，這是集團史無前例的第一次，也明確了我們在整個集團內部的全球采購定位。”松下電器此次在保稅區域設立全球采購總部，剛剛完成公司名稱變更后，松下電器全球采購（中國）有限公司董事長高田哲史已在謀劃加入“全球營運商計劃”后的業務拓展：充分利用上海自貿區的綜合優勢，全面展開全球采購功能，進一步擴大進出口業務的覆蓋面。

　　和高田哲史一樣，福斯特也已感受到集團對于上海自貿試驗區的青睞：“中國市場已超越美國和德國，成為蔡司集團在全球的第一大市場。目前，德國總部不斷給我們提供更多資源，包括全球性的近視防治項目、電動車研發中心等。加入‘全球營運商計劃’后，一批帶有輻射全球功能的職能部門也會陸續搬來，例如：規模化顯微鏡項目今后的研發、生產、運營都會放在上海。”

　　加碼集聚高能級的市場主體、高層次的人才、全球性的資金，這也是上海自貿區增強全球資源配置能力，服務構建新發展格局的使命所在。面向“十四五”，整個區域將通過“全球營運商計劃”，推動企業做大市場、做大增量、做強能級，持續強化自身的重要樞紐、通道和平臺功能，助力浦東打造社會主義現代化建設引領區。