經濟日報-中國經濟網北京2月26日訊 25日，《農業農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》（以下簡稱《意見》）出臺。《意見》明確提出，要建設一批休閑農業重點縣，推介一批美麗休閑鄉村、休閑農業和鄉村旅游精品景點路線，認定一批全國“一村一品”示范村鎮。

　　休閑農業產業作為農村和農業的新產業新業態，在鄉村振興中扮演著非常重要的角色。而鄉村旅游的發展對于推動農村綠色發展，助推“美麗鄉村”建設，促進城鄉一體化發展，推進農業供給側結構性改革，盤活閑置農村資源，有效拉動內需，同樣有著非常重要的意義。早在2020年2月，農業農村部辦公廳印發的《2020年鄉村產業工作要點》中就提出，“按照區域、國內、世界三個等級資源優勢要求，建設一批資源獨特、環境優良、設施完備、業態豐富的休閑農業重點縣，打造一批有知名度、有影響力的休閑農業“打卡地”。2020年，開展全國休閑農業重點縣建設。”

　　《意見》中多處提到鄉村基礎設施和公共服務建設、鄉風治理、宅基地改革、產業統計、金融服務、人才配套等相關內容，這些都與休閑農業重點縣建設密切相關，將有效解決制約行業發展的諸多障礙，加快農業與相關產業的融合發展，推動鄉村旅游、休閑民宿等規范化、可持續發展。

　　如文件中明確，“加強農村供水、鄉村清潔能源、數字鄉村、村級綜合服務等公共基礎設施建設，推動較大人口規模自然村組、抵邊自然村通硬化路”，“認定第六批中國重要農業文化遺產，推動優秀農耕文化展示區建設，加大優秀鄉土文化宣傳”，“在104個縣（市、區）和3個地級市開展新一輪農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作”，“加強農業農村統計調查，將農業及相關產業增加值納入農業現代化評價指標體系，推進省市縣開展增加值統計核算工作”，“鼓勵創新開發金融支農模式，有效支持新型農業經營主體和農村新產業新業態”等。

　　在打贏脫貧攻堅戰的過程中，鄉村旅游成為諸多貧困地區脫貧攻堅的重要力量。相關統計數據顯示，2020年1到8月，全國鄉村旅游總人數達12.07億人次，總收入5925億元；2019年，全國鄉村旅游總人次為30.9億次，占國內旅游總人次一半以上，鄉村旅游總收入1.81萬億元；2018年全國休閑農業和鄉村旅游接待人次超30億，營業收入超過8000億元。從“有沒有”到“好不好”，隨著人們對鄉旅服務品質的要求不斷提升，在鄉村振興的大背景下，鄉村旅游大有可為。

　　2021年農業農村重點工作中再次明確建設休閑農業重點縣，既是對鄉村旅游升級發展提出的新要求，同樣也是實現農業農村現代化的內在要求。