□ 李春輝

北京時間9月15日零點，中國對俄公民免簽政策正式生效。該政策適用于持普通護(hù)照來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友及參與交流訪問的人員。消息一經(jīng)發(fā)布，迅速在俄羅斯社會引起廣泛反響。

俄羅斯總統(tǒng)普京在東方經(jīng)濟論壇上稱贊這一政策是“非常友好的舉措”，并明確表示俄方將予以對等回應(yīng)。

另有多位俄羅斯專家表示，這一政策不僅將顯著激發(fā)俄羅斯人赴華旅游熱情，還會為兩國經(jīng)貿(mào)往來增添新動力，重塑中俄兩國人民的交往方式與商業(yè)合作圖景。從這個意義上講，免簽不僅僅是一項便利措施，更成為兩國關(guān)系深化的重要象征。

當(dāng)然，在所有行業(yè)中，俄羅斯旅游行業(yè)是最開心的。俄羅斯旅游業(yè)從業(yè)者已迫不及待地將2025年稱為“中國年”。多位業(yè)內(nèi)人士通過媒體表達(dá)了激動的心情，直呼這是俄羅斯旅游業(yè)的“歷史性時刻”，認(rèn)為免簽政策將成為市場爆發(fā)式增長的“催化劑”。

綜合俄多份行業(yè)研究報告可以看到，在免簽政策宣布之前，中國已成為俄羅斯自由行游客秋季最熱門的五大海外目的地之一；中國在俄羅斯人夏季預(yù)訂機票和住宿的外國目的地中位列前十，秋季預(yù)訂則位列前五。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著免簽政策的實施，預(yù)計赴華需求將增長30%至40%，中國將成為秋季假期的主要外國目的地之一。

數(shù)據(jù)顯示，自免簽政策消息發(fā)布，俄互聯(lián)網(wǎng)上赴華旅游搜索量迅速躍升。多位有意出行的咨詢者均表示，此前一直渴望到中國旅行，但因為辦理簽證的過程比較復(fù)雜，所以一直未能成行。另據(jù)市場調(diào)研機構(gòu)研究，許多俄羅斯旅客并沒有“將原本用于辦理簽證的費用節(jié)省下來”的打算，而計劃將其納入旅行預(yù)算，包括延長出游時間、增加游覽項目等。

旅行社方面預(yù)測，未來會有更多小眾線路異軍突起。根據(jù)市場調(diào)研，目前俄羅斯自由行游客的興趣仍主要集中在大城市，其中以北京、上海、廣州和西安等城市為核心的經(jīng)典線路最受歡迎；酒店預(yù)訂量方面，北京占比高達(dá)46%，上海占比也達(dá)到28%。業(yè)界普遍認(rèn)為，免簽政策將帶動旅游線路的多樣化。多位有意出行的俄羅斯旅客均表示，計劃到成都近距離接觸大熊貓，到張家界欣賞自然美景。此外，海南作為知名免簽?zāi)康牡兀A(yù)期也將迎來新一波增長。此外，多家旅游公司已與中國同行加強合作，推出新的團(tuán)體與個人旅游路線，另有一些新線路、新產(chǎn)品也正在規(guī)劃中。業(yè)內(nèi)人士判斷，美食游、生態(tài)游、展覽和商務(wù)旅游等將成為未來的新熱點。

對于俄羅斯旅客的熱情，中國旅游界的回應(yīng)同樣熱烈。多位中國專家表示，中國是一個引人入勝的度假勝地，一次旅行遠(yuǎn)不足以領(lǐng)略這個國家的全貌。考慮到免簽赴華旅游的增長潛力，中國旅游業(yè)、酒店住宿業(yè)以及餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，將以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)迎接國際旅客。

受益于免簽政策的不僅是游客，還有往返于兩國的商務(wù)人士。

近年來，俄羅斯赴華旅客結(jié)構(gòu)已發(fā)生顯著變化——從以旅行團(tuán)為主，向旅行團(tuán)、商務(wù)游客兩大客群并駕齊驅(qū)轉(zhuǎn)型。中國頻繁舉行的各類論壇、展會與中俄企業(yè)代表團(tuán)互訪活動，成為中俄經(jīng)濟合作中一股不可忽視的力量。目前，莫斯科與中國各大城市之間的直飛航班已經(jīng)超過每周100個，為這種高頻互動提供了堅實的基礎(chǔ)。俄羅斯聯(lián)邦工商會主席卡特林在接受衛(wèi)星通訊社采訪時表示：“對俄羅斯商務(wù)界來說，免簽是真正的增長驅(qū)動力。”多家旅游公司正在積極設(shè)計以展會、企業(yè)訪問和行業(yè)活動為核心的商務(wù)旅游產(chǎn)品，“商務(wù)旅游業(yè)預(yù)計將增長至少20%”。

近年來，中俄雙方在文化和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作不斷加深。以中國新年慶祝活動為例，去年莫斯科為期13天的慶典吸引了超過150萬人參與，不僅傳播了中國文化，也為本地企業(yè)帶來巨大商機。

俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部副部長德米特里·瓦赫魯科夫透露，自2024年7月1日恢復(fù)實施統(tǒng)一電子簽證制度以來，已有超過40萬人次中國游客通過該機制入境。2024年俄羅斯接待的中國游客數(shù)量達(dá)到110萬人次，幾乎比前一年翻番。“目前俄羅斯各界已經(jīng)做好準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備迎接大量中國游客的到來。”

阿穆爾州州長奧爾洛夫在接受媒體采訪時指出，免簽制度將顯著調(diào)動中國投資者在俄的“經(jīng)濟積極性”。他希望俄羅斯政府盡快推行對中國公民的對等措施，為投資者和游客提供對等便利。

為更好地迎接中國游客，俄羅斯正在系統(tǒng)化升級旅游基礎(chǔ)設(shè)施，重點舉措包括：在國家“旅游與酒店業(yè)”項目框架下，計劃到2030年新建約400家酒店和50個大型旅游設(shè)施；努力提高銀聯(lián)等支付工具的接受度，解決中國游客在海外支付痛點；等等。

俄羅斯在中國市場推廣其旅游形象的工作也在全面展開。其中，“探索俄羅斯”品牌已設(shè)計了11條特色旅游線路，其中6條專為中國游客偏好定制。

從文化體驗到自然探險，從城市觀光到極地冒險，俄羅斯正努力向中國游客展示其多樣化的旅游吸引力。