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西沐:藝術品市場管理缺位 自律不應是"遮丑布"

2011年06月17日 10:26   來源:中國經濟網   西沐

    隨著天價的不斷誕生,中國拍賣市場飽受質疑,至此中國藝術品市場的亂象幾乎傳染了整個行業,情急之中,人們想到了一個快速又廉價的辦法:自律。

    當然,想到自律,自然是一種不小的進步,作為行業管理組織終于在市場管理的過程中發展,并推動行業自律,這無疑是一種進步。同時,這也是行業協會發揮管理職能的一個非常重要的方面,我們應該叫好,并予以鼓勵。

    但也有一個方面應引起我們的注意,那就是為了應付市場,推出自律的“遮丑布”抵擋一陣,而不是從根本上去解決藝術品市場存在的問題,這不僅無益于市場,甚至會在更多程度上讓人看到了管理的力度及殺傷力的底線,會進一步縱容相關亂象的漫延,這是我們所不愿意看到的。

    同時,我們要注意行業自律發揮作用的條件。行業自律是市場經濟條件下,市場管理體制的重要組成部分,其效力的發揮卻有賴于誠信體系的建設及管理體制的不斷完善,如果沒有這個基礎作保證,再華麗的辭藻都是一場“秀”。

 

    中國藝術品市場發展到今天,隨著市場的迅速成長,亂象不僅未能遏制,卻有愈演愈烈的態勢,并且把這把火燒到了拍賣市場,就讓人痛心不已。這時,我們想到,自律自然沒錯,但僅靠道德的支撐自然是不夠的,更為重要的是沉下心來,腳踏實地進行體系建設,在完善管理體制上多做功課。為此,相關部門萬不可背上不作為的惡名。為此,要想把“遮丑布”變為行業生存與公信力的旗幟,除了不斷強化相應的行業管理組織的建設之外,還需加強以下三個方面的基礎建設:

    一是誠信體系建設。中國藝術品市場以征信體系為核心的誠信體系的建設,是中國藝術品市場做大、做強的最為有力的支撐。誠信機制的缺失是中國藝術品市場面臨的一個十分突出的矛盾和問題。誠信危機成為制約中國藝術品市場發展的最重要的瓶頸,已嚴重制約著中國藝術品市場的發展。

 

    在藝術品的實際交易、收藏過程中,藝術家包裝炒作、人為造市,藝術品拍賣機構假拍假賣,甚至藝術品鑒賞家和鑒定家也受金錢誘惑,任意左右藝術品的價值、價格,這些都是缺乏誠信的表現,出售贗品、偽劣藝術品,藝術品的信息披露有限等問題,都可以歸因于藝術品市場誠信機制的缺失。

 

    目前,可以說信用制度的缺失已成為制約中國藝術品市場發展的重要因素。健康的市場秩序和完善的市場機制是一個成熟市場的基本標志。對待誠信的問題,僅僅通過行業自律來解決還遠遠不夠。中國藝術品市場制度和法規的建立需要與藝術品市場發展的速度保持一致。

 

    藝術品市場良好的秩序必須通過法律、法規的完善才能確保,而良好的市場約束機制才是確保中國藝術品市場長期穩定發展的基石。事實上,中國藝術品市場在發展過程中,誠信危機已經成為制約中國藝術品市場發展的關鍵問題,而信用體系的缺失是問題的核心,所以建立征信體系是突破藝術品市場發展瓶頸的重要舉措。

 

    因此,日益要求藝術品市場也需要建立對從事藝術品活動各環節的機構或個人的信用信息,在藝術品市場交易時,交易的雙方都能很公平、很客觀地獲得對方的誠信度,以保證藝術品交易的可靠。

    二是強化行業管理。行業組織是發達與規范的市場經濟組織的必要與關鍵性的經濟組織,它不僅是市場與政府的橋梁,更是規范、自律與發展市場的組成部分,也是市場自律的一個重要的建設平臺。

 

    同時,相關政策與環境的導向,急需強有力的組織與舉措對此加以規范,以逐步培育市場約束機制。行業管理機構還應從信息披露、審計和評級管理以及教育等方面完善制度,逐步培育對行業的約束機制。行業機構實施自律管理,負責對行業主體執行監管的情況及財務、風險管理信息的披露情況進行自律檢查,組織管理經驗交流,并代表行業向監管機構就行業監管等問題提交合理化建議,并對行業主體違反監管政策和自律規則的情況,按規定給予紀律處分,這是極其重要的管理職能。

    三是完善管理體制。管理體制不健全,多頭管理缺乏主導,從而使中國藝術品市場更多地依賴民間的力量演進,面對行業發展中的問題,由于缺乏共識及相應的支撐,大多采取回避而不是正視與建設性的態度,導致問題及其效應的長期積淀,嚴重地制約與阻礙中國藝術品市場健康有序地發展。探索并完善中國藝術品市場的管理體制,加強對中國藝術品市場工作的領導,已成為當務之急。

 

    藝術品市場的管理體制的基本架構,概括的說主要分為三個層面:“政府——行業組織——市場”。當前中國藝術品市場管理體制的發展中,最為核心的問題是行業組織發展緩慢,更多時候是用管理與發展群眾文化的理念,而不是用市場及產業化的理念去發展與管理藝術品市場。

 

    行業管理的缺位,導致政府的管理職能不能落實,市場管理定位不清晰,而表現在市場上就是監督與管理的缺失,阻礙市場發展的瓶頸問題長期得不到解決。首先是針對市場的熱點與難點,盡快建立并完善行業組織;其次是要充分發揮行業組織對行業的管理、組織、監督與自律工作;最后是不斷完善行業組織與政府及市場的對接機制,充分發揮行業組織社會及經濟工作的作用。

    當自律成為一種自覺時,中國藝術品市場的發展就會進入一個新的天地。也許,今天只是一種開始。

 

    西沐:中國藝術品市場研究院副院長、研究員、博士生導師

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(責任編輯:王婉瑩)

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