中國經濟網北京2月16日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）。在16日下午國新辦舉行的“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會上，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏解讀了《質量強國建設綱要》的五大亮點。

　　田世宏介紹稱，上世紀九十年代以來，我國先后制定實施了質量振興綱要、質量發(fā)展綱要兩個規(guī)劃文件，持續(xù)推動質量提升與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，探索出了一條中國特色的質量發(fā)展之路。《質量強國建設綱要》的接續(xù)出臺，更加凸顯了質量在經濟社會發(fā)展全局中的基礎性、戰(zhàn)略性地位和作用，也更加凸顯了質量強國建設在全面建成社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中的使命和責任。從質量振興到質量發(fā)展再到質量強國，標志著我國質量工作進入新時代、開啟新篇章。與之前的兩個規(guī)劃文件相比，《質量強國建設綱要》既保持了延續(xù)性，同時又具有新的特色和亮點。

　　一是突出堅持黨的領導。《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對質量工作的全面領導，把黨的領導貫徹到質量工作各領域各方面各環(huán)節(jié)，健全中央質量督察制度，將質量強國建設列入各級黨委和政府的重要議事日程，納入國民經濟和社會發(fā)展的規(guī)劃計劃，同時也將質量工作考核列入各級黨政領導班子和領導干部政績考核內容，確保黨中央關于建設質量強國的決策部署能夠落到實處。

　　二是突出以人民為中心。《綱要》堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦民生福祉和短板弱項，強調嚴格質量安全保障，增加優(yōu)質產品和服務供給，滿足多樣化、多層級的消費需求，增強人民群眾質量獲得感、滿意度。

　　三是突出貫徹新發(fā)展理念。《綱要》聚焦高質量發(fā)展，創(chuàng)新提出了質量競爭型產業(yè)規(guī)模顯著擴大、建設一批質量卓越產業(yè)集群等引導性指標，同時也強化了有關產品、工程和服務質量的約束性指標，提出了要增強質量創(chuàng)新動能，樹立質量發(fā)展綠色導向，推進解決質量發(fā)展中不平衡不充分的問題，實現(xiàn)質量發(fā)展成果全民共享。要求進一步深化質量國際合作，推進質量基礎設施互聯(lián)互通，切實做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。

　　四是突出系統(tǒng)推進的原則。《綱要》調整領域從微觀的產品、工程、服務質量，向經濟、產業(yè)、區(qū)域質量等宏觀層面拓展，首次對推動經濟質量效益型發(fā)展、增強產業(yè)和區(qū)域質量競爭力等作出了專門部署。《綱要》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既注重提升產業(yè)現(xiàn)代化水平，抬升質量高線，又聚焦重點領域風險隱患，確保質量安全底線，更好實現(xiàn)系統(tǒng)推進、互動提升。《綱要》還特別提出要加強全面質量管理，推進全員全要素全過程全數據的新型質量管理體系的建設與應用。

　　五是突出了質量變革創(chuàng)新。《綱要》鮮明提出健全質量政策，推動質量變革創(chuàng)新。在質量激勵方面，提出了要建立綠色產品消費促進制度、加大對企業(yè)質量創(chuàng)新金融扶持、健全國家質量獎勵制度、完善質量多元救濟機制以及實施質量可靠性提升計劃等一系列激勵性措施。在約束機制方面，提出了完善產品召回制度，改革產品質量監(jiān)督抽查制度，健全產品傷害監(jiān)測體系，建立質量安全追溯體系，開展質量安全風險評估，完善重大工程設備監(jiān)理制度等一系列約束性措施。在質量基礎方面，要求要建立高效權威的國家質量基礎設施管理體制，推動計量、標準、檢驗檢測、認證認可協(xié)同發(fā)展，同時鼓勵企業(yè)加強質量技術創(chuàng)新中心的建設，提升中小微企業(yè)質量技術創(chuàng)新能力，加強質量相關學科建設，加大全員質量教育培訓和專業(yè)技能型人才培養(yǎng)。《綱要》也鼓勵協(xié)會、學會、商會以及廣大企業(yè)能夠廣泛開展質量改進、質量創(chuàng)新等群眾性質量活動。