中國經濟網北京2月16日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。2月16日下午，國務院新聞辦聚焦“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發展”主題召開了新聞發布會。國家市場監管總局產品質量安全監督管理司司長段永升就《綱要》明確提出的關于“實施質量安全監管筑堤工程，著力推進質量治理現代化”等內容進行了解讀。

　　段永升表示，質量安全與企業生產經營和老百姓的衣食住行息息相關，《綱要》明確提出實施質量安全監管筑堤工程，著力推進質量治理現代化，主要從以下三方面下功夫：

　　首先是，加強質量法治建設。加快修訂《產品質量法》，完善產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法規。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等行為，推進行政執法與刑事司法銜接。支持開展質量公益和集體訴訟，有效執行商品質量懲罰性賠償制度。

　　其次是，健全質量政策制度。建立質量政策評估和國家質量獎勵制度。實施產品和服務質量分級，引導優質優價，促進精準監管。完善以質量要素為基礎的政府采購政策、招投標制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結合的質量披露制度，鼓勵企業質量承諾和標準自我聲明公開。完善質量專業人才培訓和職稱制度，著力培養質量專業科研人才、技能型人才、經營管理人才。

　　此外是，提升質量監管效能。進一步深化工業產品生產許可證和強制性認證制度改革，強化事前事中事后全鏈條監管。進一步明確老年人、學生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質量安全要求，制定消費品質量安全監管目錄，嚴格質量安全監管。加強對水泥、電線電纜等重點建材產品的質量監管和缺陷產品召回管理。推進網絡平臺銷售商品線上線下一體化質量監管。構建重點產品質量安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

　　針對記者提出的關于建設質量強國，企業如何更好發揮主體作用的問題，段永升表示，企業是質量強國建設的主力軍。《綱要》就引導企業發揮好主體作用，增強企業質量和品牌發展能力提出了系列舉措。無論是國有企業、民營企業，還是外資企業，都要找準市場定位、發揮主體作用，要從以下四個方面推動企業質量創新發展：

　　一是企業要著力提升質量管理水平。鼓勵企業制定實施以質取勝的生產經營戰略，創新質量管理理念、方法、工具，建立和應用全員、全要素、全過程、全數據的新型質量管理體系，加快質量管理成熟度躍升。特別是要順應新一輪科技革命和產業變革大趨勢，加快構建數字化、智能化的質量管控模式，實現質量管理數字化升級。

　　二是企業要著力實施質量技術創新。各類企業要強化創新主體地位，加大投入，推動新技術、新工藝、新材料應用，促進品種開發和品質升級，加強首臺（套）重大技術裝備等創新研發。行業龍頭企業要主動牽頭組建質量技術創新聯合體，協同開展產業鏈供應鏈質量共性技術攻關。中小微企業要大力實施技術改造、質量改進、品牌建設，提升質量技術創新能力。

　　三是企業要著力加強質量文化建設。廣大企業要健全首席質量官制度，重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設，加強全員質量教育培訓，推動樹立質量第一的強烈意識。要廣泛參與全國“質量月”等群眾性質量活動，推動企業之間質量文化交流互鑒，激發全員質量創新熱情。要大力實施企業質量品牌戰略，將產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合，提升品牌建設軟實力，努力培育中國精品。

　　四是全社會要為企業質量發展營造良好環境。政府要維護好公平競爭的市場環境，保護和激發企業質量發展活力。健全質量獎勵制度，樹立質量標桿，激勵企業勇攀質量高峰。行業協會商會、學會以及消費者組織，要發揮橋梁紐帶作用，加強對企業標準制定、品牌建設、質量管理等技術服務支撐，推進行業質量誠信自律。發揮新聞媒體的宣傳引導作用，傳播先進質量理念，弘揚企業家精神和工匠精神，營造重視質量、追求質量、崇尚質量、關心質量的社會氛圍。