改革沖刺布局向新 央企圈定下半年發展重點

近期，多家中央企業召開年中工作會議，明確下半年工作重點。記者梳理發現，加快向“智慧型”增長轉變、加大投資布局新賽道新產業、高質量完成國有企業改革深化提升行動成為主線。分析認為，在加快培育新質生產力、推動產業升級的大背景下，下半年資本市場上科技創新、重組整合等板塊值得關注。

創新驅動 增長向“智”

上半年，中央企業保持了穩中有進的運行態勢，1至6月實現增加值5.2萬億元；年化全員勞動生產率為81.6萬元/人，同比增長2.3%；研發經費投入為4139.8億元；完成固定資產投資2萬億元。

復雜環境中，下半年央企怎么干？完成年度增長目標依然是首要任務。不過記者發現，在高質量發展的目標下，增長的內涵正在發生變化。眾多央企加快推動從要素大量投入的“汗水型增長”向科技創新驅動的“智慧型增長”轉變，著力打造增長的第二曲線。

中國五礦指出，完成全年任務目標，下半年壓力大、責任更大，必須全面強化運營管理，切實提升經濟運行質效；堅持科技創新引領，加快打造新質生產力。中國船舶集團也明確加大研發投入，著力推進高水平科技自立自強。

中國石油強調，今后十年特別是“十五五”時期是奮進高質量發展、加快建設世界一流企業的關鍵時期。強化創新驅動、因地制宜發展新質生產力，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。總體目標是到2030年，集團公司全面實現高質量發展、基本建成世界一流企業之時，創新內生動力顯著增強，全要素生產率明顯提升。

“面對新形勢新任務新要求，需要中央企業推動科技創新、產業創新和體制機制創新，改造傳統競技場、鞏固優勢競技場，特別是以顛覆性技術和前沿技術積極搶占未來競技場。”國家電網公司副總工程師兼國網能源研究院董事歐陽昌裕說。

投資擴大 布局向“新”

加快發展抽水蓄能，365億元規模的國家電網新源控股有限公司增資擴股項目簽約；聚焦核聚變發電這一能源技術，中國聚變能源有限公司成立；中國華電旗下新能源平臺華電新能源集團股份有限公司登陸上海證券交易所主板……近期，多家央企加快在新能源領域的布局。

一季度中央企業戰略性新興產業投資同比增長6.6%。按照國務院國資委的要求，2025年中央企業戰新產業收入占比要達到35%。

“下半年央企有望進一步加大在戰略性新興產業的投資。”中國企業改革與發展研究會研究員周麗莎表示，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化升級，加速布局新賽道新產業是央企下半年工作重點之一，將有助于形成主業突出、競爭力強的產業布局。

華能集團表示，下半年要堅定不移推動新能源高質量發展，堅持基地型規模化開發，全鏈條打造優質“基因工程”，推動綠色發展質效再提升。中國寶武表示，要加力推進“AI+鋼鐵”，推動綠色低碳轉型發展提速見效，加快培育戰新產業，加快打造戰略產品。中國華電部署下半年積極擴大有效投資，全力以赴推進重點項目投產，加大清潔能源開發力度。

改革沖刺 整合向“深”

2025年是國有企業改革深化提升行動（下稱“深化提升行動”）收官之年。據了解，各中央企業、各地國有企業改革深化提升行動重點改革任務平均完成率已超過80%。

高質量完成深化提升行動成為央企下半年工作的重中之重。國家電網公司表示，要扎實推進國企改革任務落地，聚焦重點領域深化內部改革，加快建設全國統一電力市場。中國一重強調，重塑運營機制、生產方式、監管系統、分配體系，縱深推進改革提升。中國航天科技集團明確，深入推進十大改革工程，取得標志性成果。

作為優化資源配置的重要手段，戰略性重組整合步入深化階段。據透露，下半年，國務院國資委將繼續推動新組建的中國資源循環集團有限公司、中國數聯物流信息有限公司更好展業，深化動力電池等領域整合；推動央企進一步健全并購管理決策機制，加快培育新的增長點。

資本市場將成為并購重組的主戰場。從年內披露的央企控股上市公司并購案例來看，產業整合明顯提速，并購重組更加聚焦“硬科技”“新賽道”。“未來，半導體、人工智能、新能源等領域并購將提速，政策將支持科技型企業跨境并購和未盈利資產整合。”周麗莎說。

陽光時代律師事務所合伙人朱昌明也表示，下半年資本市場上科技創新、重組整合等板塊值得關注，國有企業在“硬科技”領域并購重組力度將不斷加大。

（實習生王一赫、張景涵對此文亦有貢獻）