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繪“四色”提“四力” 推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

2025-08-20 07:38 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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(責(zé)任編輯:劉芃)
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繪“四色”提“四力” 推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

2025年08月20日 07:38   來源:經(jīng)濟(jì)參考報   鄒家峰 唐寒彬

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),更是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。站在新起點上,需要持續(xù)攻堅克難,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

永葆“國企姓黨”政治本色 持續(xù)提升黨建引領(lǐng)力

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),始終做到同心同向。堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有機(jī)結(jié)合,確保國有企業(yè)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。

強(qiáng)化思想引領(lǐng),始終做到同頻共振。扎實推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,把理論成果轉(zhuǎn)化為理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的實踐成效。

強(qiáng)化組織引領(lǐng),始終做到融合共進(jìn)。按照公司法等法律法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理體系,把黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu),明確并落實黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,有效發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實等作用,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。

突出“主責(zé)主業(yè)”經(jīng)營特色 持續(xù)提升價值創(chuàng)造力

圍繞國家戰(zhàn)略,緊扣主責(zé)主業(yè)服務(wù)中心大局,在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理中彰顯國企擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)國企作為、作出國企貢獻(xiàn)。

成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。資產(chǎn)運(yùn)營型國有企業(yè)經(jīng)營得好,不僅有利于提升平臺載體能級,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,導(dǎo)入大量科創(chuàng)項目、人才項目,還有利于撬動社會資本,集聚更多資金投資地方重點發(fā)展領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。生產(chǎn)制造型國有企業(yè)經(jīng)營得好,不僅能提供大量就業(yè)崗位,貢獻(xiàn)可觀的稅收收入,還有助于夯實實體經(jīng)濟(jì)根基。

成為推動民生可持續(xù)改善的“壓艙石”。民生建設(shè)是國有企業(yè)應(yīng)負(fù)之責(zé),在面對城市更新、老舊小區(qū)改造、安置房建設(shè)等急難險重任務(wù)、保本微利項目時,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動托底,承擔(dān)民生保障“壓艙石”角色。通過深化改革,在算好平衡大賬的前提下,勇?lián)鐣?zé)任、勇挑民生大梁,讓更多改革成果惠及全體人民。

成為推動債務(wù)科學(xué)化控減的“穩(wěn)定器”。通過資產(chǎn)重組、股權(quán)整合、業(yè)務(wù)集中等方式實現(xiàn)資本優(yōu)化布局、資源優(yōu)化配置。充分放大資產(chǎn)資源集聚集約優(yōu)勢,減少同質(zhì)化競爭“耗損”,進(jìn)一步降低融資成本,增強(qiáng)盈利能力,有力支撐債務(wù)控減。積極對接多層次資本市場,通過深化改革,真正實現(xiàn)國有企業(yè)市場化運(yùn)作。

強(qiáng)化“在商言商”市場角色 持續(xù)提升企業(yè)競爭力

國有企業(yè)作為經(jīng)營主體,要把準(zhǔn)“在商言商”“在企言企”的角色定位,在市場搏擊中強(qiáng)筋壯骨、發(fā)展壯大。

著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需要和地方發(fā)展大局,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇,爭當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,積極集聚各類創(chuàng)新要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。持續(xù)加大創(chuàng)新投入,在加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,塑造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的競爭優(yōu)勢。

著力增強(qiáng)市場盈利能力。圍繞轉(zhuǎn)觀念、闖市場、壯筋骨、增效益、促發(fā)展等要求,推動產(chǎn)業(yè)鏈整合,實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營,持續(xù)提升營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率和資本收益率等經(jīng)營績效指標(biāo)。建立優(yōu)勝劣汰的市場退出機(jī)制,清理處置無效資產(chǎn),著力提升低效資產(chǎn)質(zhì)量。

著力增強(qiáng)風(fēng)險防控能力。科學(xué)制定“三重一大”決策事項范圍、額度標(biāo)準(zhǔn)和程序流程,著力預(yù)防決策失誤風(fēng)險。加強(qiáng)法務(wù)管理,對各類合同、協(xié)議、章程等加強(qiáng)合法性審查,有效防范法律風(fēng)險。加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控,建立健全應(yīng)收賬款內(nèi)控機(jī)制,防范資金斷鏈風(fēng)險。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,以安全生產(chǎn)“抓得緊”保障企業(yè)發(fā)展“走得實” 。

砥礪“真抓實干”作風(fēng)底色 持續(xù)提升隊伍戰(zhàn)斗力

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),必須強(qiáng)化錘煉過硬作風(fēng),打造一支能征善戰(zhàn)、業(yè)績出色的高素質(zhì)國企干部職工隊伍。

加強(qiáng)制度建設(shè)。科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場競爭策略和內(nèi)部管理方略,著力改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式,推動走科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理之路。不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)深化國有企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動力。

強(qiáng)化考評激勵。突出實效導(dǎo)向,牢固樹立“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,打通雙向用人通道,把優(yōu)秀人才選到國企,從國企選優(yōu)秀人才。建立健全國企改革發(fā)展系列政策和績效考核方案,大力營造“人人做業(yè)務(wù)、個個作貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。用好“三項機(jī)制”,不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、敢為善為的動力,激發(fā)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的活力。

營造良好氛圍。加大宣傳引導(dǎo),樹立擔(dān)當(dāng)?shù)湫停撀男械牧x務(wù)帶頭履行、到位不缺位,該承擔(dān)的責(zé)任主動承擔(dān)、擔(dān)責(zé)不推責(zé),推動各項舉措方能落地落實。凝聚各方合力,創(chuàng)造敢干、敢為、敢闖、敢首創(chuàng)的良好條件,為國有企業(yè)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造良好環(huán)境。

(作者:鄒家峰系中國社會科學(xué)院大學(xué)博士研究生;唐寒彬系中國科學(xué)院大學(xué)博士研究生)

(責(zé)任編輯:劉芃)

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