5月11日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在鑫緣漁港的廚房查看食品添加劑的使用情況。 當(dāng)日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)南岸區(qū)部分餐飲企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)是食品中的添加劑和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)衛(wèi)生情況，拉開了重慶開展食品藥品安全“百日大整頓”行動(dòng)的序幕。據(jù)悉，全市將會(huì)對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，一經(jīng)查實(shí)違規(guī)使用添加劑將會(huì)嚴(yán)懲。 新華社記者 陳 誠
編者按
民以食為天。在人民生活水平不斷提高，消費(fèi)需求持續(xù)增長的今天，“吃得好”已經(jīng)成為廣大人民的普遍要求，“吃得安全”更無疑是“吃得好”的基本前提。
食品安全需要食品及相關(guān)行業(yè)全體從業(yè)人員共同講求誠信、高度自律。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的高度分工，決定了行業(yè)從業(yè)人員既是某些食品的生產(chǎn)者，也是其他食品的消費(fèi)者。只要一個(gè)企業(yè)不講誠信，他所在的行業(yè)就會(huì)受到影響，進(jìn)而影響到人們對(duì)整個(gè)行業(yè)的信任度。
在2011年全國食品安全宣傳周到來之際，本報(bào)特邀請(qǐng)社會(huì)各界來共同關(guān)注食品領(lǐng)域誠信建設(shè)，敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注。
6月13日上午，2011年全國食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式在人民大會(huì)堂舉行。國務(wù)院有關(guān)部委，社會(huì)各界專家、學(xué)者、企業(yè)家等匯聚一堂，圍繞“人人關(guān)心食品安全 家家享受健康生活”的主題，展開了充分討論。許多專家認(rèn)為，食品安全離不開政府監(jiān)管和社會(huì)各界的監(jiān)督，更需要食品行業(yè)從業(yè)者加強(qiáng)誠信建設(shè)和行業(yè)自律，為保障人民食品安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
亟須社會(huì)各界形成合力
國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任劉佩智：我國食品安全工作雖然沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性的問題，但仍不可放松警惕。要推動(dòng)我國的食品安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，需要社會(huì)各界積極行動(dòng)起來，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。
我國食品安全基礎(chǔ)薄弱，行業(yè)自律約束機(jī)制還不健全，從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)也有待加強(qiáng)。因此，需要深入開展食品安全的教育活動(dòng)，廣泛普及法律法規(guī)和科普知識(shí)，促進(jìn)各方增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，盡快形成政府、組織、科研機(jī)構(gòu)和媒體、消費(fèi)者共同參與的社會(huì)機(jī)制，提高食品安全水平。
首先，企業(yè)要首負(fù)其責(zé)。企業(yè)是食品安全的主體，是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。企業(yè)要樹立誠實(shí)守信、不欺不詐的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培育誠信自律的企業(yè)文化，這是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要前提，也是全社會(huì)對(duì)食品企業(yè)的基本道德要求。其次，政府要高度重視監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)加大投入力度，保障監(jiān)管工作需要，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。第三，各類社會(huì)組織在食品安全中發(fā)揮著重要作用，發(fā)揮好、利用好社會(huì)組織的獨(dú)特功能，有助于提高食品安全的整體水平。
推進(jìn)食品誠信體系建設(shè)
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)：商務(wù)部始終把做好食品安全工作作為行政管理的重要責(zé)任，采取積極有效措施，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院工作部署，大力強(qiáng)化食品流通行業(yè)管理。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律。
近年來，商務(wù)部組織開展了“百城萬店無假貨”、“誠信興商宣傳月”及“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”等活動(dòng)，大力培養(yǎng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)，樹立知法守法、誠信自律的典型。指導(dǎo)中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國蔬菜流通協(xié)會(huì)等20多家商協(xié)會(huì)，通過制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、開展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)等措施，引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營。出臺(tái)《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》，并建設(shè)了專門的信用信息系統(tǒng)，推動(dòng)解決食品消費(fèi)中的信息不對(duì)稱問題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品檢測和質(zhì)量安全體系，把好食品進(jìn)出關(guān)口。
實(shí)現(xiàn)食品誠信信息資源共享
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長王黎明：工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)跟蹤企業(yè)設(shè)備更新等配套改善，已初步建成并擬于近日開通國家食品工業(yè)誠信體系服務(wù)平臺(tái)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)誠信信息資源共享、共建機(jī)制。
近年來工業(yè)和信息化部與其他各有關(guān)部門密切配合，參與了食品安全的相關(guān)配合工作，引導(dǎo)食品加工企業(yè)與上下游建立密切的安全產(chǎn)業(yè)鏈，提高食品企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。堅(jiān)持把食品質(zhì)量安全放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)的誠信體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)管理。
在制定管理標(biāo)準(zhǔn)方面，落實(shí)企業(yè)食品安全責(zé)任，制定食品工業(yè)誠信體系管理與通用要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)企業(yè)誠信的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，組織編寫了肉制品、葡萄酒、罐頭、飲料等指導(dǎo)教材，建立企業(yè)內(nèi)部誠信管理制度。
下一步要建立信息管理共享機(jī)制。各有關(guān)部門在對(duì)食品企業(yè)行使管理職責(zé)的同時(shí)，已經(jīng)積累了大量企業(yè)誠信的信息和資料，建立了各自的信息系統(tǒng)。隨著誠信信息資源共享、共建機(jī)制的形成，將有效利用各項(xiàng)誠信信息資源，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，發(fā)揮社會(huì)共同監(jiān)督的作用。
經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)有待提升
國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司副巡視員陳谞：餐飲服務(wù)的食品安全是整個(gè)食品鏈條中的最后一環(huán)，要讓餐飲經(jīng)營者對(duì)食品安全重視，必須在加強(qiáng)誠信和道德建設(shè)的同時(shí)，重典治亂。餐飲經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人，他們是否具備責(zé)任心最重要。
當(dāng)前,我國餐飲食品安全總體是穩(wěn)定的，并且持續(xù)向好發(fā)展。由于餐飲行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營分散、服務(wù)水平低，以及餐飲食品安全服務(wù)體系還不健全的客觀現(xiàn)狀，因此對(duì)其監(jiān)管難度很大。只有經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費(fèi)者3方都具備責(zé)任心，才能保衛(wèi)餐桌食品安全。
近年來，食品安全問題接連不斷發(fā)生，我建議，對(duì)經(jīng)營者要加大執(zhí)法力度。目前食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重，各級(jí)食品安全監(jiān)管人員必須齊心協(xié)力。政府部門應(yīng)該積極為消費(fèi)者維權(quán)提供良好保障，解決消費(fèi)者投訴無門的問題。
目前，國家食品藥品監(jiān)督管理局已設(shè)立了舉報(bào)中心，重點(diǎn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，監(jiān)管部門需要認(rèn)真履職，我們的餐桌食品才會(huì)更安全。
食品安全是一份責(zé)任
雅士利國際控股有限公司董事局主席張利鈿：我們的行業(yè)逐步提高準(zhǔn)入門檻，解決了生產(chǎn)企業(yè)小、亂、差、技術(shù)薄弱的一些問題。門檻的提高，讓一些想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人望而卻步，減少食品安全發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
好的產(chǎn)品，是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的。除了政府高強(qiáng)度的監(jiān)管外，企業(yè)一定要自律，講究規(guī)則、商道。做企業(yè)就是要講良心，特別是做食品，更要講良心、講道德、講責(zé)任，這是最基本的底線。
我認(rèn)為一個(gè)企業(yè)應(yīng)該是敢于嚴(yán)格要求自己，假如你自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，有一點(diǎn)點(diǎn)達(dá)不到要求，即使政府監(jiān)管不到，但對(duì)于你自己來說，應(yīng)該禁止出廠，容不得半點(diǎn)僥幸心理，所以我認(rèn)為自律是最關(guān)鍵的。因此我們要不斷努力，持續(xù)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹良心的標(biāo)桿。
（責(zé)任編輯：王雅麗）
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