10月份以來，我國多地出現(xiàn)蔬菜、水果滯銷、“賣難”，農(nóng)產(chǎn)品價格再次坐上“過山車”。與此同時，流通成本的居高不下卻令消費(fèi)者在購買果蔬等農(nóng)產(chǎn)品時，依然遭遇“買貴”，農(nóng)產(chǎn)品流通“兩頭叫中間笑”的情況并未有改觀。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，今年以來，我國蔬菜水果市場供需總體平衡。11月份全國百家批發(fā)市場蔬菜交易量同比增加15.2%，全國18種蔬菜平均批發(fā)價格每公斤2.99元，環(huán)比上漲7.6%，同比上漲10.3%；全國水果批發(fā)價格環(huán)比上漲2.9%，同比下降0.4%。另據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，10月份全國蔬菜在田面積、產(chǎn)量同比分別增長3.0%和1.7%，總體波動不大。
但商務(wù)部的監(jiān)測同時顯示，10月份以來我國多地出現(xiàn)蔬菜、水果滯銷情況，對此，商務(wù)部市場建設(shè)司副巡視員孔令羽分析，一些品種前期價格行情相對較好，種植面積擴(kuò)大，供應(yīng)明顯增加，價格下滑。如11月份大白菜價格環(huán)比下降16.2%，同比下降4.1%。
中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久分析，近期出現(xiàn)“賣難”的都是大路菜，如蒜、蔥、蘿卜、大白菜、辣椒。這些大路菜生長容易，老百姓需求量大，農(nóng)民種植積極性高，再加上集中上市，如大白菜的收獲期是9、10月份，容易形成積壓、滯銷。
“價格波動是市場經(jīng)濟(jì)配置資源的基礎(chǔ)，目前的問題是農(nóng)產(chǎn)品價格波幅過大，頻率過高，小生產(chǎn)和大市場存在的矛盾是產(chǎn)生問題的根本原因。”孔令羽說。
專家指出，現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織化程度低，種植缺乏引導(dǎo)，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致部分品種產(chǎn)量激增，集中上市，擴(kuò)張面積增長較快和新加入種植地區(qū)滯銷現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
流通環(huán)節(jié)多，損耗大，則是導(dǎo)致消費(fèi)者“買貴”的重要推手。據(jù)測算，我國蔬菜從田間到達(dá)消費(fèi)者餐桌一般經(jīng)過4至6個環(huán)節(jié)，包括農(nóng)民-收購商-產(chǎn)地批發(fā)市場-運(yùn)輸-銷地批發(fā)市場-配送至超市、菜市場或農(nóng)貿(mào)市場，每增加一個流通環(huán)節(jié)，成本將增加5至10%，加上各種稅收和管理費(fèi)用，目前流通環(huán)節(jié)成本約占菜價的一半。
這么多的流通環(huán)節(jié)，能否砍掉一些，降低流通成本進(jìn)而降低菜價？孔令羽認(rèn)為，現(xiàn)有流通環(huán)節(jié)的形成是適應(yīng)小生產(chǎn)和大市場發(fā)展現(xiàn)狀的，發(fā)揮了有效作用，不應(yīng)全盤否定。但從減少“賣難”頻率、緩解“買貴”的角度來看，可以減少中間環(huán)節(jié)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。
近年來，商務(wù)部推廣農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)工對接、農(nóng)社對接、農(nóng)餐對接等多種形式的產(chǎn)銷對接形式，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，此外開展南菜北運(yùn)和西果東送試點(diǎn)。
孔令羽表示，為從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，商務(wù)部將圍繞“減環(huán)節(jié)、降成本、提效率、增效益”的目標(biāo)，著力長效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建以農(nóng)批對接為主渠道、農(nóng)超對接為發(fā)展方向、直供直銷為補(bǔ)充、網(wǎng)上交易為探索的鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
此外，通過加強(qiáng)便民菜場、公益性菜市場、時段銷售點(diǎn)售賣設(shè)施等城市流通設(shè)施建設(shè)，緩解“最后一公里”造成的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。
戴中久建議，應(yīng)從源頭防止菜農(nóng)跟風(fēng)種植，加強(qiáng)信息監(jiān)測和發(fā)布。近年來商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部在這方面做了一些努力，但因?yàn)槲覈卟松a(chǎn)組織化程度仍然較低，效果一直不明顯。（雷敏）
（責(zé)任編輯：張欣瑜）
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