原標題:京會議費標準最高漲250

　　北京的會議費標準將上調。日前,北京市財政局發布《關于調整北京市市級行政事業單位會議費開支標準的通知》,從明年1月1日起,北京一類會議和二類會議標準分別為每人每天550元和450元。此前,會議費的標準不分會議類別,為每人每天300元。

　　會議費每人每天最高支出550元

　　此次調整會議費標準的同時,也細化了會議費品目。

　　通知明確,明年1月1日起,一類會議支出標準為每人每天550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。二類會議支出標準為每人每天450元,其中住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。該標準為會議費開支上限,各單位應在支出標準總額內據實報銷。

　　其他費用包括文件資料印刷費、會議場地租用費、勞務費、交通費、專用設備租賃費等。培訓費支出標準參照二類會議支出標準執行。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業單位會議費管理辦法》規定,從2010年起,北京會議費、培訓費、項目支出預算核定標準為300元/人天,包括住宿費、伙食費、會議場地租用費和文件資料印刷費。

　　明年進行調整后,每人每天開會支出將增加250元和150元。

　　伙食費最高不能超過150元

　　通知強調,會議費各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不得超過公示的明細標準。這意味著,一類會議伙食費不能超過150元,二類會議伙食費不得超過130元。

　　此外,報銷額度應以會議費支出標準總額減去不發生事項的明細標準為最高上限。特別是不安排住宿的會議不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標準。

　　市財政局表示,此次支出標準提高,不再另行增加部門預算。各單位要通過減少會議、縮短會期、壓縮會議規模等方式,盡量采用電視電話、網絡視頻或在本單位內部會議場所召開會議等形式,控制經費規模,降低會議、培訓成本。嚴格執行會議定點管理要求,嚴禁在非會議定點場所召開會議。嚴格執行會議費報銷制度,據實報銷會議費支出,嚴禁虛列支出或提前列支。對于違反規定的情況依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規予以嚴肅處理。

　　哪些是一類會議?

　　市委、市人大、市政府、市政協、市紀檢委召開的全市性工作大會及全委會。各民主黨派、群眾團體大會和全會。按照有關要求承辦的全國性工作會議。全市性會議,以及面向公眾或公共服務的其他專業會和培訓會等。這意味著,每年年初召開的人代會、政協會,均屬于一類會議。

　　哪些是二類會議?

　　單位內部會議和培訓,以及為完成本單位工作任務在本市范圍內召開的各類小規模會議。這意味著,單位召開的很多培訓會,就是二類會議。

　　■　背景

　　審計稱17部門會議費違規

　　今年9月,市審計局公開了39個市級部門2012年度預算執行和其他財政收支情況。

　　數據顯示,39個部門中,有17個市級部門存在會議未在定點場所召開、預存會議費等問題。2000多個各類會議中,約有110個會議未在定點場所召開,涉及金額約360.58萬元。另外涉及違規在定點會議場所預存會議費約222.50萬元,少的有1萬多元,多的部門則預存了上百萬元。

　　審計局在年中的人大常委會上還曾披露過一個范圍略大的審計結果,結果顯示去年42個部門本級共召開各類會議2253個,實際支出8827萬元。其中,一類會議18個,論證、評審、培訓等第二類會議2235個。在當時未詳細披露單位名稱的報告里,顯示有15個部門133個會議未在定點場所召開,10個部門違規在會議場所預存會議費229萬元。

　　■　焦點

　　會議費標準上調后是否太高?

　　當前,中央一再強調要壓縮“三公經費”、會議費,緣何北京標準還大幅度提高?此前,中央曾調整會議費標準,最高為每人每天660元。

　　湖北省統計局副局長葉青表示,盡管北京此次出臺的標準比中央單位要低,但漲幅依然偏高。中央召開的會議,很多都是各省市的人前來參加,必須要住宿。但北京的會議,都住在這個城市,很多會議根本沒必要住宿。

　　中央財經大學教授曾康華表示,北京的會議費調整后,相對普通老百姓而言,確實比較高。但考慮到物價因素,確實有調整的必要。北京四環以內的酒店,三星以上的價格都不菲,這個標準也就剛剛夠用。如果不調整標準,就可能存在虛報人數或其他隱蔽的方式,亂花會議費。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業單位會議費管理辦法》提到,今后隨市場物價水平和飯店服務價格實際變化情況,會議費標準將適時進行調整。

　　此次的《通知》稱,調整會議費標準是根據近年會議費開支實際情況,綜合考慮了市場物價變動等因素。

　　區分一類二類會議有何意義?

　　此前,北京不分類別,會議費一律為每人每天300元。而此次則根據不同的會議類別,實行不同的標準。

　　對此,曾康華表示,會議費當前還有大幅壓縮的標準。分類之后,二類會議中,很多可開可不開的會議,就可以不開;一些內部會議也沒必要再動用會議費,在單位開會就行,這樣從總量上可以壓縮會議費。

　　為何只限定伙食費不得調劑?

　　此次《通知》明確,在550元和450元的會議費中,各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不能調劑,不得超過設定的150元和130元標準。曾康華表示,從北京的酒店情況看,這個費用自助餐沒有問題。事實上,很多部門接待規格越來越高,且屢屢突破規定。要落實此項規定,基本要杜絕會議中的宴請、桌餐,且自助餐標準不能過高。

　　葉青還認為會議費標準應再細化,一些會議往往只開半天,中午吃個簡餐即可,不需要按照人頭每個人撥付150元的餐費。

　　■　追訪

　　一個會議需要支出多少錢?

　　以一個100人參加的一類會議為例,如果召開兩天,按照北京此前的標準,會議費總額為6萬元。而按照調整后標準,最高需要支付11萬元,漲幅較高。

　　葉青表示,如果是北京“兩會”這種人數多且召開時間較長的會議,會議支出費用就會增加很多。

　　記者昨日咨詢了北京會議中心的工作人員,其標間550元一間;單間700元一間;套間850元一間。在會議費方面,一個可容納30人左右的小會議室,4小時的費用為2500元。吃飯方面,自助餐標準為早餐30元;午餐100元;晚餐100元。

　　曾接待過政協會議的五洲大酒店工作人員表示,酒店標間630元一間。吃飯早餐80元,午餐和晚餐平時需要點菜,沒有自助。會議費方面,100人的大會議室為1.2萬元一天;二三十人的會議室則為5000元一天。

　　按照調整后的新標準,住宿費方面基本沒有問題,但餐費則可能不夠。

　　本版采寫/新京報記者　蔣彥鑫　新京報制圖/張妍