央廣網(wǎng)北京12月26日消息(記者郭佳麗)“18.5元的粥餅外賣，包裝費(fèi)就要6元”“每串燒烤都要收打包費(fèi)，送到時(shí)只有一個(gè)錫紙打包起來”……近些年，收取打包費(fèi)已成為外賣行業(yè)常態(tài)，但打包費(fèi)卻屢遭消費(fèi)者詬病。

　　根據(jù)外賣平臺(tái)顯示的說明，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求，不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。為保障商品安全、衛(wèi)生送達(dá)，需要基于外賣業(yè)務(wù)特性，對(duì)消費(fèi)者的外賣商品使用塑料購(gòu)物袋等材料進(jìn)行打包，收取相應(yīng)的打包費(fèi)用。這本是合情、合理、合規(guī)。

　　然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際交易中，打包費(fèi)因缺乏標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)不合理、過度收取包裝費(fèi)，屢遭消費(fèi)者詬病。這不僅增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，還嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。

　　對(duì)此，中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬認(rèn)為，出于環(huán)保和食品安全考慮，收取外賣打包費(fèi)無可厚非。消費(fèi)者對(duì)其爭(zhēng)議主要在于打包費(fèi)的價(jià)格是否遠(yuǎn)超成本，商家借此轉(zhuǎn)嫁成本。因此，為了確保更加透明公正，平臺(tái)要不斷調(diào)整、完善相關(guān)定價(jià)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。

　　消費(fèi)者：每串燒烤都要收打包費(fèi)

　　近日，麥當(dāng)勞宣布下調(diào)外送費(fèi)，由9元調(diào)整為6元，并根據(jù)餐品數(shù)量收取打包服務(wù)費(fèi)。麥當(dāng)勞此項(xiàng)新規(guī)的發(fā)布引發(fā)了網(wǎng)友討論。

　　12月20日，記者通過麥當(dāng)勞微信小程序下單了一份“辣腿薯樂四件套”套餐。其中，餐品價(jià)格為39.9元，另要收取6元的配送費(fèi)和1.6元的打包服務(wù)費(fèi)，總計(jì)47.5元。記者在外賣平臺(tái)選擇同樣的套餐，同樣收取1.6元的打包費(fèi)。

　　收到餐后，記者發(fā)現(xiàn)，相比之前的麥當(dāng)勞外賣，包裝增加一個(gè)手提的牛皮色紙袋，麥當(dāng)勞對(duì)此解釋為“外送紙袋升級(jí)”。

　　記者在某外賣平臺(tái)查詢餐館、奶茶和咖啡等近百單外賣記錄發(fā)現(xiàn)，幾乎所有商家都會(huì)收取打包費(fèi)，平均費(fèi)用在2元至3元，包含的物料通常是1個(gè)包裝袋和1個(gè)打包盒。如果消費(fèi)者增加一個(gè)打包盒，費(fèi)用再增加1元至2元。

　　“這些外賣打包盒中，貴點(diǎn)的要4元，可能比平常透明的塑料盒質(zhì)量好一點(diǎn)，但一個(gè)塑料盒真值4元嗎？”北京的盧女士說，有些打包盒類似，但收費(fèi)不一?！坝行┩赓u用的透明塑料盒，有的店鋪收1元，有的店鋪收2元，搞不懂是什么標(biāo)準(zhǔn)?！彼f。

　　與盧女士遭遇類似，河南鄭州的王先生表示，前不久，他在某外賣平臺(tái)下單一份燒烤?！暗赇仒?biāo)注單價(jià)都是6.6元或2.9元一份，我都沒選幾樣，結(jié)算的時(shí)候就快50元了。我仔細(xì)看了費(fèi)用明細(xì)，發(fā)現(xiàn)光打包費(fèi)就占了7.65元。”王先生說。

　　王先生提供的收費(fèi)截圖顯示，每份菜品都單獨(dú)收取不同價(jià)格的打包費(fèi)。例如，一份錫紙金針菇就需要再額外收費(fèi)2元，每一份烤串額外收費(fèi)1元。但是，王先生收到外賣時(shí)，所有烤串都是放在一起的，并用錫紙打包。

　　然而，記者在某電商平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，與上述燒烤店外賣所用包裝物類似的打包盒，一個(gè)價(jià)格3角錢左右，1米長(zhǎng)的錫紙才賣2角多錢，一次性筷子成本也就1角錢，整個(gè)打包物料成本加起來都不超過1元。

　　某外賣平臺(tái)工作人員表示，外賣打包費(fèi)是由商家進(jìn)行自主設(shè)置的，基于各地餐具實(shí)際價(jià)格水平，平臺(tái)會(huì)對(duì)商家的打包費(fèi)設(shè)定參考上限值，商家可在上限值內(nèi)自主設(shè)置餐盒費(fèi)用。

　　該工作人員還表示，如果商家收取打包費(fèi)，預(yù)估費(fèi)用及組成明細(xì)會(huì)在消費(fèi)者選購(gòu)餐品時(shí)同步展示，之后打包費(fèi)用還將在結(jié)算頁面公開展示，提前告知消費(fèi)者。同時(shí)，平臺(tái)嚴(yán)禁商家未經(jīng)消費(fèi)者同意強(qiáng)制收費(fèi)，不能在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，并且提示商家守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)商家違規(guī)可向平臺(tái)舉報(bào)。

　　商家：餐飲行業(yè)算的是一筆“精細(xì)賬”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，線上外賣打包費(fèi)“隱藏較深、不易被察覺”也是讓消費(fèi)者反感的原因之一。近日，記者在盧女士推薦下，在某外賣平臺(tái)的麻辣燙店下單了一份標(biāo)價(jià)22.88元的麻辣燙套餐。

　　當(dāng)記者準(zhǔn)備結(jié)算時(shí)，頁面提示“未點(diǎn)必選品”。點(diǎn)擊該提示后，頁面立即轉(zhuǎn)到“必選口味”一欄，標(biāo)價(jià)為“1.88元”，在記者選擇“微辣”口味后，訂單價(jià)格變成了28.76元。記者在訂單結(jié)算詳情頁看到，需要再支付打包費(fèi)4元。記者下單后，收到的外賣包裝就是一個(gè)塑料袋和一個(gè)打包盒。

　　隨后，記者致電商家詢問：“為何打包費(fèi)會(huì)定價(jià)為4元？”該店長(zhǎng)解釋，自己加盟的是一家麻辣燙連鎖店，這個(gè)定價(jià)和設(shè)置都是由總部統(tǒng)一規(guī)定的，打包盒使用的是耐熱材質(zhì)。如果顧客再點(diǎn)其他炸串就免費(fèi)包裝，不會(huì)再累計(jì)收打包費(fèi)。

　　另外一家麻辣燙店經(jīng)營(yíng)者告訴記者，現(xiàn)在外賣平臺(tái)對(duì)餐飲類的傭金抽成比較高，一般在20%左右。商家不僅要更多曝光率，還要遵循平臺(tái)的流量機(jī)制，以及參與滿減活動(dòng)。在各項(xiàng)費(fèi)用扣除后，商家為了掙到和堂食差不多的利潤(rùn)，店鋪可能把打包費(fèi)設(shè)置的相對(duì)高一點(diǎn)。他透露，一些連鎖餐飲店使用的相對(duì)較好的打包盒，價(jià)格比塑料飯盒可能高一點(diǎn)，但成本不會(huì)超過1元。

　　另一位外賣商家趙強(qiáng)稱，線上電商經(jīng)營(yíng)也會(huì)掌握一些營(yíng)銷策略。一些商家會(huì)通過發(fā)紅包或標(biāo)低商品價(jià)格等手段引流。比如，0.99元的小可樂、0.1元烤腸等都是虧錢的營(yíng)銷，主要是為了吸引流量。“但羊毛還是出在羊身上，商家對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行讓利，為了達(dá)到收支相對(duì)平衡，商家可能通過打包費(fèi)獲得一點(diǎn)補(bǔ)償。”他說。

　　趙強(qiáng)表示，餐飲行業(yè)算的是一筆“精細(xì)賬”。比如一些外賣小袋子，有些商家能談到幾分錢，如果這家店可以月銷量1000單，每單收取1元的打包費(fèi)，這是一筆不小的收入。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)：杜絕外賣包裝費(fèi)的不透明、不合理行為

　　對(duì)于收取包裝費(fèi)的問題，今年年初，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五條規(guī)定：“國(guó)家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，反對(duì)浪費(fèi)。”綠色消費(fèi)與保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利并無沖突。限塑令的最終目的不在于收費(fèi)，而是通過收費(fèi)減少塑料購(gòu)物袋的使用頻率，引導(dǎo)消費(fèi)者自發(fā)形成綠色消費(fèi)習(xí)慣，從而降低塑料產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的不利影響。經(jīng)營(yíng)者可以探索降低塑料購(gòu)物袋使用頻率的銷售策略，而非簡(jiǎn)單粗暴地統(tǒng)一收費(fèi)。

　　此外，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)認(rèn)為，一方面，廣大外賣商家要依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，合理收取外賣包裝費(fèi)。首先，對(duì)打包費(fèi)的定價(jià)和收取要遵從實(shí)際，合理定價(jià)、按需收取，不能違背誠(chéng)信原則隨意標(biāo)價(jià)、重復(fù)收取。其次，商家可以通過平臺(tái)主動(dòng)呈現(xiàn)包裝的材質(zhì)、單價(jià)等，進(jìn)一步保障消費(fèi)者知情權(quán)和自主選擇權(quán)。此外，預(yù)包裝的商品不應(yīng)再次收費(fèi)，杜絕捆綁消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)還認(rèn)為，另一方面，外賣平臺(tái)應(yīng)針對(duì)外賣打包費(fèi)完善相關(guān)機(jī)制。平臺(tái)、商家、消費(fèi)者應(yīng)是緊密聯(lián)系的三方存在，應(yīng)互相“成就”，而非互相“算計(jì)”。平臺(tái)應(yīng)科學(xué)設(shè)定“分成”機(jī)制，減輕商家經(jīng)營(yíng)壓力，并讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。明確打包費(fèi)的收取范圍、方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，確保透明公正。加強(qiáng)對(duì)商家的規(guī)范引導(dǎo)，杜絕外賣包裝費(fèi)的不透明、不合理行為，對(duì)違規(guī)收取費(fèi)用的商家進(jìn)行嚴(yán)格約束，進(jìn)一步保障消費(fèi)者合法權(quán)利，為消費(fèi)者提供更公平透明的消費(fèi)環(huán)境。

　　北京市京師律師事務(wù)所李寶蓮律師表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者享有對(duì)商品或服務(wù)的知情權(quán)與自主選擇權(quán)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。如果商家在消費(fèi)者不知情的情況下，將其他成本轉(zhuǎn)嫁到打包費(fèi)上，并強(qiáng)制收取，涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　李寶蓮律師表示，外賣打包費(fèi)不應(yīng)成為一筆“糊涂賬”，商家和平臺(tái)都應(yīng)該進(jìn)一步明確具體服務(wù)內(nèi)容、包裝方式、用材和規(guī)格等內(nèi)容，遵守誠(chéng)信原則，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。