政協(xié)首場記者會多半提問聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)

　本報記者張楠 張倩3月5日北京報道 一場記者會，7個提問，4個問題針對污染防治攻堅戰(zhàn)，其中3個直指打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，足見媒體與公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治進(jìn)展的關(guān)心。

　　今天，全國政協(xié)十三屆二次會議舉行首場記者會，政協(xié)委員暢談打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

　　“要打一場全方位的立體戰(zhàn)” 

　　記者會的首個提問就是關(guān)于2019年污染防治攻堅戰(zhàn)著力點(diǎn)在哪里。全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記李偉形象地比喻，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要上天、入地、下河、登山、入海、上島，要打一場全方位的立體戰(zhàn)，著力統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治的各項行動。

　　同時，李偉認(rèn)為，要著力營造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi)，各盡其責(zé)、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。首先，政府要強(qiáng)化法治理念，尤其在體制機(jī)制上要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，提高政府監(jiān)督的能力和效果。其次，要著力為企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任建立和完善一套科學(xué)可行的減排機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。再次，要著力引導(dǎo)廣大公眾逐步形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。污染防治攻堅戰(zhàn)要盡力而為，但也要量力而行。在污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施過程中，要嚴(yán)格規(guī)范涉及公眾利益的政府行為，廣泛聽取廣大群眾的意見。

　　“打贏就是沒有退路” 

　　打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，2019年，我們還要啃下哪些硬骨頭？

　　“為什么大家說一沒有風(fēng)霾就來，因為排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大氣環(huán)境容量，不調(diào)結(jié)構(gòu)能行嗎？”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江一語中的。

　　從當(dāng)前我國污染防治情況來看，要啃下硬骨頭，就需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。

　　去年一年來，化解鋼鐵產(chǎn)能3000多萬噸，全國8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到了天然氣的排放水平，淘汰了1.3萬臺工業(yè)爐窯，關(guān)掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐，全國的煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%，達(dá)到了59%。北方清潔取暖完成了480萬戶以上煤炭的清潔能源替代。“公轉(zhuǎn)鐵”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，鐵路貨運(yùn)量增長9.1%，老舊汽車淘汰了200多萬輛等。劉炳江用一連串的數(shù)據(jù)來說明2018年大家曬的藍(lán)天是從哪里來的。

　　“從工作層面來說，我是非常有信心的，2020年約束性指標(biāo)能夠完成。”在劉炳江看來，信心來自2017年“大氣十條”收官之年北京PM2.5濃度達(dá)到60微克/立方米目標(biāo)要求，探索了一條打好打贏攻堅戰(zhàn)的路子；信心來自兩千多名全國一流的大氣、氣象等科學(xué)家在京津冀及周邊區(qū)域和汾渭平原的39個城市駐市蹲點(diǎn)、制定“一市一策”，科學(xué)治霾、精準(zhǔn)施策。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)有成效，“小富即安”可不行。針對有些地方、有些人“苦了這么多年該歇歇了”、“打仗還要休整一下呢”、“我這兒該干的都干了”等想法，劉炳江明確回應(yīng)，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏，打贏就是沒有退路，非常明確。軍中無戲言，言必信，行必果，完不成任務(wù)必問責(zé)。”

　　“綠色貸款的余額較2017年同比增長了16%”

　　去年，全國政協(xié)常委會第三次會議專門就“強(qiáng)化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進(jìn)行過專題討論，多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻(xiàn)策。支持污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)，金融行業(yè)應(yīng)該怎么做？

　　在今天的記者會上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露表示，我國綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，到2018年末，我國最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達(dá)到8萬多億元，較2017年同比增長了16%。

　　陳雨露說，2016年以來，我國加快了構(gòu)建綠色金融體系的步伐，到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。下一步，綠色金融的發(fā)展要構(gòu)建我國統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，要國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌，清晰、可執(zhí)行。還要充分發(fā)揮好政府的作用，完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。例如，中國人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA（宏觀審慎評估考核制度體系），來激勵和引導(dǎo)我國銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融。

　　短短60分鐘的發(fā)布會很快就結(jié)束了，但作為今年全國兩會熱點(diǎn)，打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的話題仍在繼續(xù)。