北京市市場監(jiān)管局開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)今年已督促退還涉企違規(guī)收費(fèi)超4.1億元

　　中國質(zhì)量報(bào)訊 （記者 徐建華）2023年，北京市開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，針對商業(yè)賄賂、刷單炒信、侵犯商業(yè)秘密等10類違法行為持續(xù)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處直播帶貨虛假宣傳、互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告。今年以來，此次行動(dòng)已結(jié)案428件，罰沒款2483.66萬元。這是記者從北京市市場監(jiān)管局、財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市科委中關(guān)村管委會(huì)四部門近日聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

　　此次發(fā)布會(huì)的主題是“推動(dòng)公平競爭制度不斷完善，大力培育和弘揚(yáng)公平競爭文化”。近年來，北京市聚焦政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，促進(jìn)市場公平競爭，營商環(huán)境改革卓有成效，市場競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　據(jù)北京市市場監(jiān)管局副局長鄧慧敏介紹，在維護(hù)公平競爭方面，北京市主要做了4個(gè)方面的工作。

　　全面落實(shí)公平競爭審查制度，有效實(shí)施公平競爭政策。北京市公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)現(xiàn)市政府組成部門全覆蓋；出臺(tái)《北京市2023年清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為。今年將政策措施抽查范圍擴(kuò)大到全市57家市級行政機(jī)關(guān)，把19家非成員單位納入抽查范圍，持續(xù)加大對政策制定機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)力度。

　　合力規(guī)制不正當(dāng)競爭行為，開展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新探索。2022年以來，北京市市場監(jiān)管局會(huì)同北京市委網(wǎng)信辦等24家單位組建北京市反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建市級部門協(xié)調(diào)機(jī)制。2022年起，北京市市場監(jiān)管局啟動(dòng)首批北京市商業(yè)秘密保護(hù)示范基地培育建設(shè)工作，今年9月發(fā)布了首批示范基地名單，包括32家示范企業(yè)和12個(gè)示范園區(qū)。2019年至今，北京市辦結(jié)不正當(dāng)競爭類案件1069件，罰沒款1.5億元。

　　對標(biāo)國際先進(jìn)推進(jìn)改革，反壟斷法律法規(guī)實(shí)施的透明度和有效性顯著提升。以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)營者集中審查工作，截至今年9月底，北京市市場監(jiān)管局共收到委托案件80件，審結(jié)66件，平均審結(jié)時(shí)間15.6天，審查效率在試點(diǎn)省市中名列前茅，審查質(zhì)量不斷提高；印發(fā)《北京市反壟斷合規(guī)指引》，通過“事例﹢分析”模式，為各類經(jīng)營主體識(shí)別與防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)提供重要的參考依據(jù)；加大民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度，2023年實(shí)施行政處罰1281萬余元。

　　著力“穩(wěn)價(jià)格”“降成本”“惠民生”，有效維護(hù)市場良好價(jià)格秩序。大力開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，2023年已檢查收費(fèi)主體近300家，督促退還費(fèi)用超4.1億元，惠及經(jīng)營主體超過1.3萬戶，其中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶近1.2萬戶；積極推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本，對全市32家商業(yè)銀行全覆蓋檢查，清查各類違規(guī)費(fèi)用近億元；近兩年對企業(yè)開展針對性行政指導(dǎo)20余場，不斷提升消費(fèi)者價(jià)格維權(quán)能力和經(jīng)營者依法經(jīng)營意識(shí)。

　　此外，北京市積極探索電子營業(yè)執(zhí)照在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用，提升采購活動(dòng)便利度。今年以來，北京市累計(jì)有6106家企業(yè)利用電子營業(yè)執(zhí)照開展政府采購業(yè)務(wù)27102次，大大提升企業(yè)參與招標(biāo)采購便利度。同時(shí)，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力持續(xù)領(lǐng)跑全國，每萬人發(fā)明專利擁有量218.3件，穩(wěn)居全國第一，“先行裁駁、另行請求”專利侵權(quán)審理模式、海外維權(quán)“北京經(jīng)驗(yàn)”等一系列先行先試改革得到中央有關(guān)部門認(rèn)可，形成典型案例并向全國推廣。