河南省湯陰縣食品藥品監管局局長靳田書發言文字實錄

　　河南省湯陰縣有食品企業156家、從業人員12.5萬人。食品工業占全縣工業總產值54.7%，連續五屆被評為“全國食品工業強縣”，是縣里的支柱產業。近年來，湯陰注重發揮政府主導作用，自我加壓、抬高標準，探索“五條路徑”，引導企業誠信守法經營，努力打造全國食品安全放心縣。

　　第一條路徑：強化監管，凈化環境。結合機構改革，整合監管力量，健全縣鄉村三級監管隊伍，嚴格落實監管責任，完善食品安全監督體系。集中力量對食品生產經營企業，以及商店、餐廳、小作坊進行綜合治理，全面規范經營行為。縣政府建立“紅名單”制度，對投入食品安全改造資金的企業予以獎補，將違反食品安全規定的企業納入“黑名單”，嚴厲打擊，使其寸步難行。

　　第二條路徑：技術支撐，全程溯源。為打造全程可追溯的“智慧”食品，湯陰探索建立食品全程溯源信息平臺。在后臺管理方面，設立云端數據庫，存儲水土資源、農作物資源、相關企業及產品信息。鼓勵企業或農戶推行可視化生產，從原料加工到生產流通全程控制記錄，再通過云端數據庫進行系統管理。探索采用博碼技術，為產品辦理“身份證”，對產品生產基地、檢測報告、生產時間等信息全程跟蹤管控。

　　第三條路徑：政企承諾，保險兜底。鼓勵引導企業逐步參加食品安全社會保險。保險機構對參保企業統一發布參保信息，并在產品包裝上明確產品承保標志。縣政府設立保險基金，為保險單位提供再保險，并通過媒體向全社會承諾：如因湯陰食品發生安全問題，先通過保險體系賠償，再啟動責任追究，最大限度、最快速度保障消費者權益。

　　第四條路徑：科普宣傳，全民監管。把食品安全知識送進企業、學校、農村、社區，送進千家萬戶，使創建“食品安全放心縣”成為全民共識。在全縣設立300名“一專三員” （食品安全專干，兼任食品協管員、信息員、聯絡員），及時向公眾反饋安全信息。同時，建立人大代表、政協委員定期評議食品安全制度，了解社情民意，鼓勵社會參與。

　　第五條路徑：著眼長遠，改良要素。為全面提升食品健康等級，縣政府制定近期、遠期規劃，對水、空氣、土壤等生產要素逐步改良。投資4000萬元，集中精力用3年時間，確保全縣居民全部喝上優質水；鼓勵企業在加工環節使用凈化水，對使用過的水作無害化凈化處理。對采取純水制作、廢水凈化工藝的企業，政府分梯度進行獎勵。全面推廣配方施肥、測土施肥技術，大力推廣無公害種植技術。實施碧水、藍天、綠地三大工程，打造最適合農作物生長的生態環境。

　　各位領導、各位來賓，做好食品安全工作任重道遠。我們將以高度的責任感和使命感，建立從“農田到餐桌”的全過程食品安全保障體系，努力把湯陰打造為餐桌最安全、食品最放心的“全國食品名縣”。

　　2014年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第六屆中國食品安全論壇