改革社會保險費征收體制總體上不增加企業負擔

　　人社部、財政部、稅務總局、國家醫保局相關負責人表示

　　改革社會保險費征收體制總體上不增加企業負擔（回應）

　　明年1月1日起社會保險費將由稅務部門統一征收，就社會關切的社會保險費征收體制改革相關問題，人社部、財政部、稅務總局、國家醫保局4部門相關負責人9月19日進行了回應。

　　記者：黨的十九屆三中全會作出了關于社會保險費征收體制改革的決定，明確將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。國務院也下發文件，要求從2019年1月1日起施行。改革社會保險費征收體制有何重大意義？

　　答：中央作出的關于社會保險費征收體制改革的決定是完善社會保險管理體制和治理方式的重大改革，有利于進一步明確部門職責分工，規范征繳管理，提高征繳效率，降低征收成本，優化繳費服務，增強參保繳費人獲得感，實現社會保險資金安全、可持續增長，為降低社保費率創造條件；有利于進一步深化社會保險制度改革，更好地確保發放、維護廣大參保人的利益；有利于為深化“放管服”改革和進一步激發市場主體活力奠定良好基礎。

　　記者：一些企業擔心，實行稅務征收是否會增加企業負擔？

　　答：根據黨中央、國務院對社保征收機構改革工作的統一部署安排，自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統一征收。李克強總理在國務院常務會議上明確要求，“在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變”“嚴禁自行對企業歷史欠費進行集中清繳”。當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作，積極建立數據共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續保持不變的基本原則。

　　為貫徹落實好國務院常務會議精神，一是進行社會保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門協調配合，建立部門間常態化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩妥處理好歷史欠費問題，確保平穩有序實施征管職責劃轉。二是已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩。三是組織開展督導檢查，對違反規定的依法依規堅決糾正和嚴肅查處。

　　記者：為進一步降低企業成本，激發市場活力，相關部門還將采取哪些具體措施？

　　答：統一社保費征收主體，將提高社保費征收效率，有利于促進各類企業職工參保繳費，更好地維護職工權益。上述改革將為降低社會保險費率、減輕企業及職工繳費負擔創造有利條件。

　　按照國務院常務會議精神，我們將認真進行分析測算，抓緊研究提出適當降低社保費率、確保總體上不增加企業負擔的政策措施。