人民網(wǎng)石家莊8月15日電 （袁志廣）“能不召開全省性會議的堅決不開，對會議內(nèi)容相近的會議要合并召開。”“可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。”……

　　近日，河北省衛(wèi)健委出臺19條具體措施，向形式主義“開刀”，為基層衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員減輕工作負(fù)擔(dān)。

　　精簡會議改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng) 給出硬性指標(biāo)

　　“為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示精神，按照國家衛(wèi)健委和省委的要求，結(jié)合我省衛(wèi)生健康工作實際，我們制定出臺了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》（以下簡稱《措施》）。”河北省衛(wèi)健委副主任徐春芳介紹說，新規(guī)共有19條具體措施，從精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、規(guī)范督查檢查等方面做出了具體安排。

　　“一到基層，就會聽說文（件）多、會多，這次我們精簡會議改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，規(guī)定了硬性指標(biāo)。”河北省衛(wèi)健委辦公室負(fù)責(zé)人席海峰介紹，以后要從嚴(yán)控制會議總量，2019年委機(jī)關(guān)會議數(shù)量減少30%-50%。

　　另外《措施》還要求，能以視頻會議召開的不集中開會，能開到縣(市、區(qū))的會議，市級不再另行召開。視頻會議時間一般不超過90分鐘。委機(jī)關(guān)召開工作匯報會，時間一般不超過10分鐘。精簡會議的同時，河北省衛(wèi)健委還對發(fā)文數(shù)量提出了明確要求——2019年委機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量減少50%，并逐年嚴(yán)格控制。

　　下基層調(diào)研輕車簡從 隨行人員不超2人

　　“針對基層反映考核多、檢查多等問題，我們對全省衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)督查檢查考核實行計劃管理，同類事項合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合開展，切實減少重復(fù)督查、多頭檢查、無效考核。”徐春芳表示。

　　《措施》當(dāng)中還明確規(guī)定，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)App上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價，不能簡單以留痕或開展督查檢查次數(shù)多少作為評估衡量工作的主要依據(jù)。

　　除此之外，該《措施》還對干部下基層調(diào)研做出了明確規(guī)定——輕車簡從，嚴(yán)控規(guī)模，廳、處級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研檢查，工作人員不超過2人。

　　“我們衛(wèi)健委在下基層調(diào)研，還搞了一套包聯(lián)制度。委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全省13個市（含定州、辛集），衛(wèi)健委和部分直屬單位選派處級干部分包全省166個縣（市、區(qū)）。”徐春芳介紹說，“原則上，誰分包哪一個區(qū)域，誰調(diào)研就需要全面了解區(qū)域內(nèi)所有情況。原來健康扶貧、醫(yī)改等事項的調(diào)研經(jīng)常是分開的，且有可能會挑中同一個地方。實行包聯(lián)制度之后，就會避免不同的人頻繁到一個地方調(diào)研的問題，不僅如此，現(xiàn)在實施包聯(lián)制度之后，調(diào)研的成果也會及時互相溝通，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)各地工作的措施和方法，這樣既減輕了基層負(fù)擔(dān)，也提高了效率。”

　　改進(jìn)考評方法降低學(xué)分 切實減輕基層負(fù)擔(dān)

　　“針對基層醫(yī)務(wù)人員反映較多的職稱評審、繼續(xù)教育等問題，我們也進(jìn)行了調(diào)整。”席海峰表示，以后基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升，側(cè)重評價工作能力、工作業(yè)績、工作數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量。“職稱外語成績、論文和科研”不再作為基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的申報條件。

　　此外《措施》當(dāng)中還對臨床醫(yī)務(wù)人員的考評方法做出了明確：對于臨床型醫(yī)務(wù)人員的考評，應(yīng)當(dāng)以臨床工作為重點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取招聘科研或臨床秘書、助理等方式分擔(dān)事務(wù)性工作。

　　不僅如此，《措施》還放寬縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育政策，取消基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分劃分，年度達(dá)標(biāo)學(xué)分由25分降為20分。

　　“出臺這些措施就是為了進(jìn)一步凝聚工作合力，給基層松綁減負(fù)，讓基層干部騰出更多的時間精力干實事、抓落實。”徐春芳表示。

　　在河北省衛(wèi)健委下發(fā)的落實《措施》的通知當(dāng)中強(qiáng)調(diào)，各地在工作中如有好的意見建議和經(jīng)驗做法，要及時反饋，以便改進(jìn)工作，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。徐春芳表示，下一步省衛(wèi)健委將通過明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，持續(xù)釋放整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈信號，讓基層干部群眾真正感受到新變化、新成效。