“這幾天，上海自貿區臨港新片區迎來掛牌一周年。一年來，中國首單跨口岸國際中轉集拼、中國首單全球大型設備集貨采購貨物進境免備案手續等創新業務相繼落地。”上海市政府副秘書長，臨港新片區管委會黨組書記、常務副主任朱芝松告訴經濟日報-中國經濟網記者，制度創新是新片區的最大亮點，營商環境是新片區的最大優勢，這吸引了亞馬遜中國華東采購分撥中心項目、馬士基亞太分撥中心等18個海內外龍頭企業項目紛至沓來。

　　臨港新片區取得的成績，是上海持續改善營商環境的縮影。今年盡管面臨著外部環境不確定等因素，上海仍持續改善營商環境，以優質營商環境向世界敞開懷抱，成為外商外資集聚的熱土和高地。

　　7月22日，54個外資項目在滬集中簽約落戶，投資總額超80億美元。這次簽約的項目中，15個項目涉及新基建，涵蓋網絡科技、人工智能、生物醫藥、集成電路等產業；10個項目投資超1億美元，涉及商務服務、能源和金融等領域；3個項目來自世界500強企業。

　　制度改革已經成為上海自貿區吸引外資的最大優勢。在商務部向全國或特定區域復制推廣的260項制度創新成果中，有124項為上海自貿試驗區首創或與其他地方共同總結形成。自2013年9月掛牌運行以來，國際貿易“單一窗口”、“證照分離”改革等，已經成為上海自貿試驗區深化改革開放的亮麗名片。截至2020年6月底，上海自貿試驗區7年來累計新設外資企業1.2萬戶，占浦東新區新設外資企業的77%，實到外資371億美元，進出口總值持續增長，占上海市比重超過40%。

　　“中國對于我們而言是全球市場當中的重中之重，我們過去22年在中國一直不遺余力地投入，未來也致力于在中國實現長足發展，為客戶提供最優的服務。去年宜家中國在中國投資100億元人民幣。”宜家中國副總裁Francois Brenti表示，宜家去年在12個月內開了7家新店，創下宜家全球歷史紀錄，未來將繼續加大在中國的投資力度。

　　上海以制度改革為核心推動營商環境更優質。世界銀行7月27日發布《中國優化營商環境的成功經驗：改革驅動力與未來改革機遇》專題報告認為，上海建立中國第一個“一網通辦”總門戶，為全國各地的改革做出了表率。在“一網通辦”中，上海通過區塊鏈、大數據和其他數字技術整合了上海全市范圍內的跨機構政務服務，極大地提高了行政效率，并提升了上海的營商便利度。專題報告推薦此為優秀改革樣本之一。

　　“種下梧桐樹，引得鳳凰來。”專題報告還顯示，上海持續提升營商環境，離不開政府強大的驅動力和政府效能的提升。在政府效能方面，2018年至2019年，上海市政府先后召開16場企業家調研座談會、深度訪談120名在滬企業家，并在2019年完成1077份營商環境結構性評估問卷。

　　“通過3年來的實踐，我們越來越感受到，制度已經成為繼土地、勞動力、資金之外的第四種生產要素，營商環境背后所體現的制度優勢和城市軟實力是實現高質量發展的決定性因素。”上海市發改委營商環境建設處處長盧愛國表示。

　　8月6日，上海市市長龔正走訪路威酩軒集團、畢馬威中國和恒隆集團時再一次強調，外資企業是上海經濟社會發展中的重要力量，上海將努力為企業提供個性化、精準化的服務，盡快盡力解決企業提出的問題，支持企業在滬放心投資、做大做強。（經濟日報-中國經濟網記者 李治國）