“這幾天，上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)迎來掛牌一周年。一年來，中國首單跨口岸國際中轉集拼、中國首單全球大型設備集貨采購貨物進境免備案手續(xù)等創(chuàng)新業(yè)務相繼落地。”上海市政府副秘書長，臨港新片區(qū)管委會黨組書記、常務副主任朱芝松告訴經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者，制度創(chuàng)新是新片區(qū)的最大亮點，營商環(huán)境是新片區(qū)的最大優(yōu)勢，這吸引了亞馬遜中國華東采購分撥中心項目、馬士基亞太分撥中心等18個海內外龍頭企業(yè)項目紛至沓來。

　　臨港新片區(qū)取得的成績，是上海持續(xù)改善營商環(huán)境的縮影。今年盡管面臨著外部環(huán)境不確定等因素，上海仍持續(xù)改善營商環(huán)境，以優(yōu)質營商環(huán)境向世界敞開懷抱，成為外商外資集聚的熱土和高地。

　　7月22日，54個外資項目在滬集中簽約落戶，投資總額超80億美元。這次簽約的項目中，15個項目涉及新基建，涵蓋網(wǎng)絡科技、人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等產業(yè)；10個項目投資超1億美元，涉及商務服務、能源和金融等領域；3個項目來自世界500強企業(yè)。

　　制度改革已經成為上海自貿區(qū)吸引外資的最大優(yōu)勢。在商務部向全國或特定區(qū)域復制推廣的260項制度創(chuàng)新成果中，有124項為上海自貿試驗區(qū)首創(chuàng)或與其他地方共同總結形成。自2013年9月掛牌運行以來，國際貿易“單一窗口”、“證照分離”改革等，已經成為上海自貿試驗區(qū)深化改革開放的亮麗名片。截至2020年6月底，上海自貿試驗區(qū)7年來累計新設外資企業(yè)1.2萬戶，占浦東新區(qū)新設外資企業(yè)的77%，實到外資371億美元，進出口總值持續(xù)增長，占上海市比重超過40%。

　　“中國對于我們而言是全球市場當中的重中之重，我們過去22年在中國一直不遺余力地投入，未來也致力于在中國實現(xiàn)長足發(fā)展，為客戶提供最優(yōu)的服務。去年宜家中國在中國投資100億元人民幣。”宜家中國副總裁Francois Brenti表示，宜家去年在12個月內開了7家新店，創(chuàng)下宜家全球歷史紀錄，未來將繼續(xù)加大在中國的投資力度。

　　上海以制度改革為核心推動營商環(huán)境更優(yōu)質。世界銀行7月27日發(fā)布《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經驗：改革驅動力與未來改革機遇》專題報告認為，上海建立中國第一個“一網(wǎng)通辦”總門戶，為全國各地的改革做出了表率。在“一網(wǎng)通辦”中，上海通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和其他數(shù)字技術整合了上海全市范圍內的跨機構政務服務，極大地提高了行政效率，并提升了上海的營商便利度。專題報告推薦此為優(yōu)秀改革樣本之一。

　　“種下梧桐樹，引得鳳凰來。”專題報告還顯示，上海持續(xù)提升營商環(huán)境，離不開政府強大的驅動力和政府效能的提升。在政府效能方面，2018年至2019年，上海市政府先后召開16場企業(yè)家調研座談會、深度訪談120名在滬企業(yè)家，并在2019年完成1077份營商環(huán)境結構性評估問卷。

　　“通過3年來的實踐，我們越來越感受到，制度已經成為繼土地、勞動力、資金之外的第四種生產要素，營商環(huán)境背后所體現(xiàn)的制度優(yōu)勢和城市軟實力是實現(xiàn)高質量發(fā)展的決定性因素。”上海市發(fā)改委營商環(huán)境建設處處長盧愛國表示。

　　8月6日，上海市市長龔正走訪路威酩軒集團、畢馬威中國和恒隆集團時再一次強調，外資企業(yè)是上海經濟社會發(fā)展中的重要力量，上海將努力為企業(yè)提供個性化、精準化的服務，盡快盡力解決企業(yè)提出的問題，支持企業(yè)在滬放心投資、做大做強。（經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者 李治國）