第51個“世界標準日”期間，上海市首部標準化工作白皮書——《上海市標準化工作白皮書（2020年）》正式發布。全書以“數讀上海標準化”+1份“綜合報告”+9份“專題報告”+14項“標準化實踐”的形式，生動展示了近年來上海市標準化工作取得的成效。

　　上海市首部標準化工作白皮書——《上海市標準化工作白皮書（2020年）》正式發布。

　　上海率先出臺省級地方性法規《上海市標準化條例》，率先建立省級標準化議事協調機構、率先探索團體標準改革試點、率先建立企業標準自我聲明公開制度……上海的多項創新實踐領跑全國。

　　創建長三角標準一體化管理機制

　　《白皮書》顯示，2019年以來，上海市市場監督管理局會同浙江、江蘇、安徽三地，建立“統一研制、聯合立項、共同發布”的長三角區域標準管理機制，出臺《長三角標準一體化工作制度》，在交通、旅游、物流、信息化等方面發布多項區域協同地方標準，《房車旅游服務區基本要求》《文化和旅游志愿者服務規范》《養老機構設施和服務要求》標準發布后社會反響強烈，有效助力了長三角一體化高質量發展。

　　10月20日的上海市“世界標準日”主題活動會上，國際標準化長三角協作平臺正式啟動。該協作平臺是由上海會同浙江、江蘇、安徽三地市場監管部門共同創設，是全國首個國際標準化區域協作平臺。

　　協作平臺將發揮區域產業優勢、技術優勢、人才優勢，共享區域國標標準化工作資源，融通區域“產業鏈”“創新鏈”“標準鏈”，共同打造區域國際化標準高地，服務長三角一體化發展國家戰略。公布首批21項長三角國際標準化協作試點項目，涉及5G用電纜、新材料、智慧核電等區域重點產業。其中，5G用漏泄電纜相關國際標準研制目和5G高頻低耗電纜介電性能測試方法國際標準研制2個項目，就是有效發揮長三角電線電纜產業優勢，中電科第23所（上海）、中天科技股份有限公司（江蘇）分別以標準化工作優勢和技術研發優勢，開展聯合攻關和標準研制，共同爭取掌握漏泄電纜在5G場景下應用的評價技術國際話語權。

　　構建助力“兩張網”建設的標準體系

　　按照城市管理“法治化、社會化、智能化、標準化”的要求，上海市市場監管局重點聚焦城市運行安全、城市綜合管理、公共服務和政府自身建設4個方面，進一步健全城市管理標準體系，為城市精細化管理提供依據和標尺。

　　《白皮書》指出，2019年以來，上海市市場監管局聯合相關部門積極開展“政務服務一網通辦”和“城市運行一網統管”相關地方標準研制工作，以標準助力“兩張網”建設。先后編制《上海市“一網通辦”標準體系框架》《上海市“一網統管”標準體系框架》，構建由國家標準、行業標準、地方標準在內的共百余項標準組成的標準體系框架。發布《政務服務“一網通辦”全流程一體化在線服務平臺技術規范》等7項地方標準，加快研制《城市運行“一網統管”網格化系統 》等14項地方標準，為“兩張網”的建設明確統一的技術標準規則，成立了上海市公共數據標準化技術委員會，在全國該領域屬率先突破。

　　例如，在“一網通辦”中，電子證照應用是提升市民辦事體驗的重要舉措，通過構建政務服務“一網通辦”全流程管理相關地方標準體系，逐步實現電子證照應用盡用。目前，“一網通辦”平臺接入電子證照237類，歸集證照8000多萬張。未來，電子證照也將在長三角地區互認共享，打通一市三省政務服務APP電子亮證互認通道。

　　以標準化引領公共服務品質提升

　　《白皮書》顯示，截至2019年底，上海現行有效的社會管理和公共服務領域地方標準253項，承擔的國家級和市級社會管理和公共服務標準化試點200余項，積極探索公共服務標準化，為提升公共服務水平提供了一種解決思路和可操作的手段。

　　用標準為公共服務定目標，《社區居家養老服務規范》《監護型救護車配置規范》《公共數字文化平臺服務規范》等地方標準的出臺，明確了養老服務、公共醫療衛生、公共文化等領域的上海服務標準。

　　用標準為公共服務定規則，先后出臺《醫療保險社會服務規范》《博物館、美術館服務規范》《軌道交通運營服務規范》等地方標準，有效引導了相關行業公共服務水平的提升。

　　以軌道交通公共服務為例，申通地鐵圍繞事項、崗位、設備等要素建立了包含7500余項標準的企業標準體系，標準集團專兼職標準化人員達到1360人。通過標準化建設，為“安全、快捷、舒適、文明”的運營目標提供了保障。一般D類事故由0.015件/百萬車公里下降至0.004件/百萬車公里；客運服務質量穩步提升，乘客有責投訴率連續五年持平，均為0.02次/百萬人次，對標紐約、倫敦等國際大都市的地鐵運營情況，已經處于先進水平。

　　以標準化支撐產業高質量發展

　　《白皮書》顯示，2019年，上海新發布地方標準119項，新立項標準化試點項目124項，進一步完善了推動高質量發展的地方標準體系。率先在全國探索團體標準試點，推進企業標準自我聲明改革，截至2019年，共有400項團體標準和27789項企業標準自我聲明公開，發布領導企業標準54項，其中近一半標準達到國際領先水平，為高質量發展提供了有效的市場標準供給，有力支撐產業轉型升級。

　　比如，為適應上海汽車產業技術升級、轉型發展的需求，建立了上海新能源和智能網聯汽車產業標準體系。截至2019 年，發布相關3 項地方標準，完成9 項地方標準立項工作。其中，《電動乘用車運行安全和維護保障技術規范》被上海市相關新能源汽車補貼政策所引用，為提升在滬運行新能源汽車的安全性提供了標準化技術支撐；《電動汽車用公共充電基礎設施通用技術規范》，為充電樁企業提供了統一通用的技術要求，提高了各類充電樁的兼容性，促進了充電樁及新能源汽車配套應用產業的發展。截至2019 年底，在上海注冊的新能源汽車已累計超過31 萬輛，占上海汽車總保有量的7.5%。