經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 記者梁劍簫報(bào)道：11月27日，由中國社科院國家高端智庫主辦、中國社科院國際合作局承辦的“‘十四五規(guī)劃與中國發(fā)展’學(xué)術(shù)研討會”在北京召開。與會專家和學(xué)者從構(gòu)建新發(fā)展格局、創(chuàng)新驅(qū)動、人口老齡化、脫貧攻堅(jiān)等“十四五”規(guī)劃中涉及的具體問題切入，結(jié)合新形勢下的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展方式等，對全會精神進(jìn)行了深入解讀和詳細(xì)研討，提出了一系列的針對性舉措和建議。

　　中國社科院院長謝伏瞻表示，雙循環(huán)的新發(fā)展格局是以內(nèi)為主、內(nèi)外互動的循環(huán)，是創(chuàng)新驅(qū)動、自立自強(qiáng)的循環(huán)。“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是解決我國社會主要矛盾的主動選擇；是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，也是適應(yīng)國際環(huán)境和形勢變化的主動選擇。”

　　謝伏瞻認(rèn)為，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用；二是堅(jiān)持高水平開放，進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去；三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，通過實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題，通過深化改革形成高標(biāo)準(zhǔn)的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

　　中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧認(rèn)為，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，是我國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在“十四五”期間，一要加強(qiáng)統(tǒng)一管理和促進(jìn)部門合作，重視打造核心平臺和發(fā)揮行政垂直管理體系的協(xié)調(diào)作用；二要明確主要權(quán)利人和責(zé)任人職責(zé)，導(dǎo)入成熟的項(xiàng)目管理流程，進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目的組織實(shí)施效率；三要根據(jù)新國際競爭形勢和國際科技發(fā)展趨勢，對國家重大科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目戰(zhàn)略部署進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；四要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，確立企業(yè)在攻關(guān)中的主體地位，尤其是要發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新作用。

　　中國社科院副院長蔡昉表示，在“十四五”期間，我國將延續(xù)低生育水平下人口增長遞減的趨勢，甚至有可能提前迎來人口的峰值和負(fù)增長。他認(rèn)為，積極應(yīng)對人口老齡化，涉及生育政策、退休制度、教育和培訓(xùn)體系、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、收入分配格局、老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列領(lǐng)域，要結(jié)合我國人口發(fā)展的階段特點(diǎn)，協(xié)調(diào)配套，一步一個腳印地穩(wěn)步施策。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱認(rèn)為，未來一段時期的重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。“‘十四五’時期，中國將進(jìn)入全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新階段。”魏后凱說，關(guān)鍵在于全面深化農(nóng)村改革，激活農(nóng)村要素、主體和市場，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力和內(nèi)生動力，構(gòu)建制度化的長效機(jī)制。一是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入，建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金穩(wěn)定增長的長效機(jī)制；二是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性增收渠道，推動形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村導(dǎo)向型的農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收長效機(jī)制；三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)供給水平和效率，堅(jiān)持建管用結(jié)合，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制。