金觀平：同步推進高質量發(fā)展和高水平保護

　　習近平總書記近日作出重要指示強調，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，注重同步推進高質量發(fā)展和高水平保護，以“雙碳”工作為引領，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，持續(xù)推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全面推進美麗中國建設。

　　站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，讓高質量發(fā)展和高水平保護相輔相成、相得益彰，是從我國國情和實際出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇。高質量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是不可或缺的重要方面。而通過高水平保護，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，倡導綠色消費，又將為高質量發(fā)展提供強大綠色發(fā)展動能。

　　新時代生態(tài)文明建設取得的巨大成就表明，高水平保護是高質量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)。過去十年，我國能耗強度累計下降26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%。在生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉、能耗強度不斷下降的同時，經濟總量躍上120萬億元臺階。高水平保護為高質量發(fā)展亮明底線、畫出邊框，倒逼產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構轉型升級，推動了高質量發(fā)展。與此同時，巨大的傳統(tǒng)產業(yè)綠色升級改造需求和綠色消費需求正在催生世界上規(guī)模最大的綠色市場，推動了生態(tài)環(huán)保工程建設和環(huán)保產業(yè)發(fā)展，助力了高水平保護。

　　當前，我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期�，F(xiàn)代化建設面臨資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的挑戰(zhàn)。產業(yè)結構偏“重”，能源結構偏“煤”，而且未來能源資源需求仍將保持剛性增長。在今年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，高質量發(fā)展和高水平保護的關系，位列繼續(xù)推進生態(tài)文明建設要正確處理的五個重大關系首位，進一步強調要通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。

　　生態(tài)環(huán)境問題，歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題。同步推進高質量發(fā)展和高水平保護，要求堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，在綠色低碳轉型中推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

　　推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，以及生產方式和生活方式綠色低碳轉型，是協(xié)調推進高質量發(fā)展和高水平保護的具體舉措。推動能耗雙控轉向碳排放雙控，有助于更好平衡經濟增長與能耗降低之間的關系，引領相關產業(yè)從低附加值、高能耗向高附加值、綠色低碳轉型，也將帶動能源生產和消費向更加綠色低碳的方向轉變，不斷提升經濟發(fā)展的“含金量”。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）