1月28日，海南當地媒體披露了海南省六屆人大二次會議上省長沈曉明向大會作的政府工作報告。根據本次政府工作報告，海南省敲定了今年建設國際旅游消費中心的發展路線圖，其中包括：加大對旅游等重點領域的開放力度，實施瓊港澳游艇自由行，并爭取引進凱蒂貓(Hello Kitty)、探索極限、樂高等一批世界著名品牌游樂園落地。根據海南省政府工作報告，今年海南將力爭實現接待游客總人數增長13%，旅游總收入增長15%，入境游客突破150萬人次的目標。

　　自從中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》后，海南省的這一新定位就吸引了大量國內外旅游企業進駐、投資，各種新項目、新規劃層出不窮。在海南省六屆人大二次會議的記者會上，海南省財政廳廳長王惠平、海南省旅游和文化廣電體育廳廳長孫穎相繼公布了海南省2018年在離島免稅購物及旅游業的成績單：2018年，旅游產業增加值392.82億元，同比增長8.5%；接待國內外游客7627.39萬人次，同比增長11.8%，其中入境過夜游客126.36萬人次，同比增長12.9%；實現旅游總收入950.16億元，同比增長14.5%。兩家免稅店購物人數為288萬人次，同比增長20%，實現銷售額101億元，同比增長26%。

　　而本次在作政府工作報告時，沈曉明介紹，海南今年將落實更加開放便利的離島免稅購物、郵輪游艇、醫療旅游等政策，其中包括實施瓊港澳游艇自由行，探索境外游艇航行水域負面清單制度。

　　海南省政府工作報告提出，為加快建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，2019年海南將推動旅游業提質升級。在郵輪游艇政策上，發展環海南島、西沙郵輪航線，支持郵輪企業根據市場需求依法拓展東南亞等地區郵輪航線。在醫療旅游方面，支持博鰲樂城國際醫療旅游先行區引進國際一流的醫療、健康服務和醫學教學機構。在旅游項目上，爭取凱蒂貓(Hello kitty)、探索極限、樂高等世界著名品牌游樂園落地。

　　而且，2019年海南還將推動博鰲機場口岸正式開放，全省全年爭取新開通境外航線14條。

　　“從去年的政策調整趨勢來看，2019年海南免稅等旅游消費業確實可能會邁上一個大臺階，種種利好都會刺激更多的消費需求加速落地，尤其是海南離島免稅銷售額的增長甚至可能會超過赴海南旅游游客增長幅度。”資深旅游專家王興斌分析表示。還有專家稱，海南作為我國唯一、全球稀缺的亞熱帶至熱帶大型島嶼，擁有發展大健康產業的天然優勢。目前海南已集聚知名醫療機構分院及一批養老項目，但在健康管理、身體養護、專項診療、運動健身、食療養生、持續看護等覆蓋日常高頻消費的產品和服務門類上缺口巨大，亟待開拓出新興國際旅游消費門類。