原標題：重版權登記 助產業發展

　　憨厚的大熊貓、極富特色的美食、眾多文人雅客留下的歷史故事……多種元素共同組成了成都這座城市的文化符號，也為版權產品開發提供了靈感源泉，為版權產業發展提供了土壤。 

　　版權登記作為固化作品權屬和促進版權全產業鏈發展的重要基礎工作，已專項列入國家《版權工作“十三五”規劃》并連續3年納入四川省委、成都市委目標績效考評體系。 

　　近年來，成都市版權局緊緊圍繞建設世界文化名城、打造國際化營商環境先進城市等重大戰略，以版權登記為突破口，采取系列舉措推動版權工作、促進產業發展，取得了一定成效。 

　　版權登記實現量質雙升 

　　自2016年四川省全面實行免費登記制度以來，成都市版權作品登記數量呈現爆發式增長，年均增幅達55.08%，且每年超額完成目標任務，位居全省第一、全國前列。2016年，完成版權登記作品27330件，涉及文字、美術、音樂、曲藝、舞蹈、攝影、類電作品、設計圖等8個類別；2017年，完成版權登記作品58808件，新增模型、示意圖類別作品；2018年，完成版權登記作品66680件，新增建筑類別作品。 

　　今年以來，成都市已完成版權登記作品54694件，同比增長82.35%，其中美術、音樂、設計圖等重點領域作品占比穩步提升。此外，屬登記短板的曲藝、建筑、舞蹈等類別作品登記數量明顯增多，權利人積極性有效提高，為成都市版權產業的發展提供了堅實的基礎。 

　　成都市版權局注重統籌指導，不斷強化版權登記基層基礎，激發基層工作動能，以機構改革為契機，提高工作站位，召開全市版權工作專項部署會、培訓會，要求區（市）縣版權工作服務本地區特色產業，講授如何利用作品IP轉化促進文創產業、新農村經濟發展，讓老百姓充分認識到版權的重要性。同時嚴格落實目標績效考評要求，采用每月通報進度、年終考核評價的方式，推動區（市）縣保質保量完成目標任務。 

　　此外，落實版權登記制度改革是增加版權登記數量的重要舉措。成都市全力推行免費登記政策，調動整合社會資源，建立市級版權登記窗口，服務全市作品版權登記，構建了基本工作架構。成都市版權局制發《成都市版權服務工作站管理辦法》，依托企業（園區），結合區域產業特色和資源狀況，在全市構建起“22區（市）縣+56版權服務工作站+N名權利人”的全域覆蓋登記工作格局。在推動版權登記工作的過程中，成都市版權局注重發揮行業協會重點類別登記作用，針對戲劇、曲藝、舞蹈等登記薄弱的類別，組織京劇院、文化館等作品原創單位及民間戲劇組織、成都舞蹈家協會等社會團體開展版權登記，補齊登記短板。 

　　對于版權登記工作存在的不足，成都市版權局也有清晰的認識。例如，版權登記效率還不夠高，辦理時限較長（一般需20個工作日）。對于這一問題，成都市版權局注重優化服務，增強版權登記工作效能，著力提高版權登記效率，加強登記審核員能力建設，定期開展業務素質培訓及考核，提高初審效率。針對作品資源集中區域，采用上門、預約、延時等服務方式，將辦理時限縮短至15個工作日。成都市版權局還啟動了作品網上版權登記項目調研，運用互聯網高新技術，探索建立作品版權登記電子認證平臺，實現版權登記快速化、便捷化，為維權提供可靠固證。 

　　此外，作品登記質量仍然有待提高，尤其是具備轉化潛力或成功轉化的作品較少，市場供需通道尚未打通，作品創作與市場轉化培育平臺亟待建立。未來，成都市版權局將強化優秀作品引導，繼續開展優秀版權作品評選活動，鼓勵權利人持續創作、登記、轉化，并做好典型宣傳，發揮示范帶動作用。 

　　版權轉化推動產業發展 

　　近年來，得益于版權登記對版權工作、版權生態的正向推動作用，成都市版權企業和版權產業正呈現積極發展態勢。全市完成登記且成功轉化的作品涵蓋設計、藝術、美術、文學、攝影、音樂等領域，因版權轉化產生的經濟價值逾千萬元。 

　　其中，成都新西南陶瓷與紐約地鐵站及9家全美馬賽克商家達成協議，提供定制產品，將天府文化創意及魅力遠播海外。楊華珍藏羌織繡作品授權日本護膚品牌植村秀推出限量版潔顏油，并與荷蘭梵高藝術博物館簽約進行再開發，充分彰顯了傳統非物質文化遺產強大的轉化力。郫都區臻古堂家具博物館遴選優秀原創作品孵化出“臻古文創”“郫都禮物”系列文創品牌，成功入駐郫都區戰旗村，助力鄉村振興與新農村經濟發展。四川弘耀文化歷時6年打造的《潘戈與帕昆》原創動漫IP與伊藤洋華堂達成授權合作，意味著有中國元素的原創動漫IP愈加受到海外歡迎。 

　　今年6月4日，2019年中韓版權研討會在成都舉行，中韓雙方簽署《中華人民共和國國家版權局與大韓民國文化體育觀光部交流合作協議》補充協議。這是成都搭建產業供需平臺、促進版權成果轉化的重要行動。除了2019年中韓版權研討會，成都還首次舉辦非遺創意設計作品授權展，聚焦非遺符號的授權和轉化，邀請了53家IP版權方攜300多個IP授權元素展出洽談，成功對接項目80余個，洽談簽約金額達5510萬元。 

　　此外，成都市版權局還組織本土文博、文創、動漫、非遺等領域的權利人參加2019香港國際授權展，展示天府之國深厚文化底蘊的同時，積極發掘國際授權商。 

　　版權保護營造良好環境 

　　要想讓版權登記與版權產業發展獲得持久的內生動力，最根本的是讓權利人增強版權保護意識，主動登記，主動維權。為此，成都市版權局加強宣傳力度，提供強有力的司法保護，創造良好的版權環境。 

　　在培養版權意識方面，成都市版權局注重營造尊重版權的社會環境。首先，立體化推進版權宣傳，每年向社會發布《成都市知識產權保護白皮書》，以知識產權宣傳周為重要平臺，廣泛開展版權進黨校、進園區、進社區活動；依托網絡媒體平臺，在今日頭條、網易新聞等開設賬號，構建版權宣傳平臺矩陣。其次，有針對性地開展版權培訓，針對藝術作品、非遺文博、美術、設計等核心授權領域，邀請行業專家為全市版權行政管理部門及版權服務工作站進行授課；對標先進城市，積極組織外出培訓，學習借鑒外省市版權工作做法及經驗。再次，借助國家平臺創新人才培訓機制，組織本土優秀企業代表參加文化產業創業創意人才培訓。 

　　成都市版權局還特別注重依法保護權利人合法權益。比如，構建版權協作保護機制，以《關于建立知識產權保護協作機制的意見》為支撐，與法院、檢察院、公安、海關等部門建立聯席會議、案件通報及備案、信息共享、提前介入、聯合辦案等5個保護機制。與成都知識產權審判庭簽訂《著作權民事糾紛訴調對接工作規程》，加強工作銜接、信息共享，使版權投訴、受理、調解、結案更加便捷。加強版權侵權監測監管，推進版權協管員隊伍建設，立足“掃黃打非”基層網格化管理工作，發揮網格員作用，協助開展對重點市場、社區、街道兜售侵權盜版制品行為的監督治理。此外，全力打擊侵權盜版行為，持續開展“劍網行動”，聯合公安局、網信辦等部門，著力推進媒體融合發展、院線電影網絡版權專項保護，重點整治網絡影視、網絡音樂、流媒體、圖片領域網絡侵權盜版行為。