生態環境部：多措并舉加強海洋生態環境保護

●　本報記者　劉楊

6月25日，生態環境部召開6月例行新聞發布會。生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒表示，“十四五”以來，生態環境部會同國家發展改革委、自然資源部等部門協同推進實施《“十四五”海洋生態環境保護規劃》，在美麗海灣建設、重點海域綜合治理、海洋生態環境監督管理等方面取得顯著成效。下一步，生態環境部將統籌謀劃“十五五”重點海域綜合治理行動，協同推進重點海域綜合治理與美麗海灣建設。

推進“一灣一策”的美麗海灣建設

在美麗海灣建設上，生態環境部抓好頂層設計，構建“5＋3＋X”評價體系及“兩行一看一行動”工作矩陣。通過落實建設行動，將重點建設海灣從50個擴大到110余個，并在廈門、秦皇島等7個沿海城市探索推進全域美麗海灣建設，推動美麗海灣建設擴面、提質、增效。截至目前，沿海11個?。▍^、市）均已編制印發省級美麗海灣建設方案或基本要求，全國283個海灣中已有159個海灣出臺了美麗海灣具體建設方案。

“十四五”以來，生態環境部會同國家發改委、自然資源等部門協同推進實施《“十四五”海洋生態環境保護規劃》，合力深入打好重點海域綜合治理攻堅戰，因地制宜推進“一灣一策”的美麗海灣建設，取得重要階段性成效。2024年，全國近岸海域水質優良比例為83.7％，較2020年提高6.3個百分點。2025年春季，近岸海域水質優良比例繼續穩中向好，全國重點監控的24個典型海洋生態系統自2021年以來消除了“不健康”狀態。

在陸海統籌綜合治理方面，生態環境部以入海河流總氮治理為重點，推進三大重點海域綜合治理攻堅，2024年三大攻堅戰海域水質基本穩定。擴大入海河流總氮治理與管控范圍，國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降。此外，在65個毗鄰城市的海灣開展拉網式海洋垃圾清理行動，相關海灣岸灘垃圾的無人機航拍平均蓋度大幅下降。

海洋生態環境監督管理持續細化

張志鋒介紹，生態環境部深入推動入海排污口排查整治，建立動態管理臺賬與信息化平臺。加強海水養殖生態環境監管，督促指導11個沿海省份全部出臺海水養殖尾水排放標準，對非法和設置不合理的養殖尾水排口開展清理整治，同時組織開放式海水養殖遙感監測。

在推進海洋生態環境治理制度建設方面，生態環境部以《海洋環境保護法》修訂為契機，加快建立健全海洋垃圾治理、海洋排污許可、海洋生態損害賠償等制度，陸海統籌、部門協同、上下聯動的體制機制不斷健全完善。

同時，生態環境部創新發展海洋生態環境治理機制模式。創新應用船舶自動識別系統（AIS）航跡數據、海洋傾倒區監測數據等，研發建立海洋傾廢“互聯網＋非現場監管”模式，極大提高違規傾倒船舶的發現效率。

此外，海洋環境風險防范和應急響應能力不斷提升。海洋環境風險排查深入推進，完成沿海地區涉海環境風險源排查工作，沿海地方結合實際開展涉海環境風險源排查，加強油品碼頭、?；愤\輸、重點航線、臨港工業區、沿?；@區和海上油氣勘探開發區等環境風險隱患排查。

下一步，生態環境部將會同有關部門和沿海地方，持續深入推進入海河流總氮治理與管控，將入海統籌的總氮治理與管控對象由重點海域的41條入海河流拓展到全部230條國控入海河流；統籌謀劃“十五五”重點海域綜合治理行動，協同推進重點海域綜合治理與美麗海灣建設。