糧食應急保障體系韌性強

在北京南六環外，一座占地300余畝的現代化糧食產業園區巍然矗立，樓房倉、成品庫、儲油罐、加工車間有序分布。首農食品應急保障中心負責人齊金紅說，這是北京市糧油食品應急保障體系建設重要項目。園區集儲備、加工、物流、數智、研發于一體，全面提升了北京市糧油應急保障能力。

齊金紅告訴記者，園區內原有的倉庫多是建于二十世紀八九十年代的單層房式倉或儲量更小的磚園倉，已不能滿足超大城市糧食安全供應和應急保障要求。現在園區徹底革新傳統倉儲模式，通過科學規劃，將不同類別的倉庫以串列式與圍合式布局，將不同功能的倉庫與道路、景觀有機融合，實現布局精妙、調動迅捷。例如，4棟3層樓房倉，以立體化設計突破土地制約，提供20萬噸原糧倉容，與5萬噸成品倉、5.8萬噸儲油罐形成強大的儲備矩陣。

此外，園區內配套建設8萬平方米的綜合服務區，承載行政辦公、研發檢驗、數據中樞、指揮調度、配套服務五大功能，構建起全流程檢測、數據支撐、全域監控的一站式服務體系，通過信息實時上傳、精準定位、全程追溯、智能預警，確保儲糧數量、質量安全，實現綠色儲備、品質保糧、數字管糧。

一個地區的糧食供給對市場依賴程度越高，糧食安全潛在的風險就越大。齊金紅表示，為提高應急保障能力，首農食品應急保障中心與首農旗下眾多糧油儲備庫協同聯動，既能快速響應市場需求，又有能力應對緊急情況，筑牢首都“米袋子”安全堅固防線。

國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，持續推動區域、省、市、縣四級糧食應急保障中心建設，加快構建糧食應急保障企業體系。截至2024年底，全國糧食應急加工企業近7000家，糧油應急日加工能力超過170萬噸。糧食應急供應網點近6萬家，成品糧油日供應能力超過160萬噸；糧食應急配送中心近4000家，日配送能力超80萬噸，建設形成了能夠及時應對突發事件、有效維護市場穩定的糧食應急保障體系。

從目前來看，我國糧食應急保障體系韌性不斷增強，經受住了雨雪冰凍災害、暴雨洪澇災害等一次又一次風險考驗，但仍然存在監測預警不及時、應急預案體系不完備、演練不到位等問題。國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，應持續加強糧食監測預警體系建設，在全國建立1200多個國家級糧食市場信息監測點，建立庫存、價格、銷售等糧油市場信息日監測日報告制度，完善監測預警分析機制和信息發布機制。持續推進糧食應急預案體系建設。目前，省、市、縣三級糧食應急預案實現全覆蓋，應加快推動《國家糧食應急預案》修訂，構建起層級響應、小災自救、大災區域聯動救助的糧食應急預案體系。要定期組織開展糧食應急保障演練，在演練中發現問題，不斷修改和完善應急預案體系，提升糧食應急快速反應和協同處置能力，確保應急狀態下糧食供應安全。

充足的原糧和成品糧儲備為應急保供提供了堅實基礎。據了解，我國儲備能力不斷增強，中央儲備規模穩中有增，地方儲備規模增加、結構優化，原糧儲備充足，成品糧保障水平不斷提升。儲備結構不斷優化，稻谷、小麥兩大口糧儲備保持較高水平，兼顧玉米、大豆等品種；36個大中城市主城區成品糧儲備保障能力在15天以上。

國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，要樹牢底線思維，在完善體系、強化管理、提升能力上下功夫，確保關鍵時刻拿得出、調得快、用得上。（本文來源：經濟日報 作者：劉 慧）